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titulo: "Sobrero, Celia Zunilda c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 06/05/1992
fuero: Seguridad social y administrativo  y  seguridad social
numero: 92090085
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-580-0902-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/sobrero-celia-zunilda-c-provincia-de-santa-fe-s-4a02140d-d1e2-4d8f-b5d8-9b44039389c1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Sobrero, Celia Zunilda c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 06/05/1992

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA92090085 (SAIJ)
- **Expediente**: No especificado
- **Carátula**: SOBRERO, CELIA ZUNILDA c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala**: S (no especificada)
- **Fecha**: 1992-05-06
- **Jurisdicción**: Santa Fe
- **Fuero**: Seguridad Social - Administrativo
- **Ámbito**: Local
- **Materia**: Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción
- **Magistrados**: Alvarez Barraguirre, Falistocco, Iribarren, Vigo
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-580-0902-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: seguridad social` `contingencia: movilidad jubilatoria` `hechos clave: reducción irrazonable del haber` `normas: leyes provinciales 6915, 9840, 8288, 9816; dec. nac. 941/91; ley 10799` `doctrina: proporcionalidad, estándares de reducción (20% haberes altos, 15% haberes mínimos)` `resultado: favorable` `parte favorecida: jubilado/actora` `parte perjudicada: Provincia de Santa Fe` `fuente: SAIJ FA92090085`

## Hechos y conflicto
La actora, Celia Zunilda Sobrero, promovió recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción contra la Provincia de Santa Fe por la reducción de su haber jubilatorio en virtud de los regímenes legales de movilidad. Reclamó la declaración de inconstitucionalidad de dichos regímenes por afectar la razonable proporcionalidad entre el haber de pasividad y la remuneración de actividad.

## Cuestión jurídica
Determinar si los regímenes de movilidad jubilatoria provinciales son constitucionales en su aplicación al caso, cuando provocan una reducción del haber jubilatorio respecto de lo que el agente habría percibido en actividad.

## Decisión y resultado
La Corte hizo lugar a la demanda, anuló los actos administrativos impugnados y declaró inconstitucionales en su aplicación al caso los regímenes de movilidad que provocan una restricción irrazonable del haber. Los intereses se fijaron al 6% anual hasta el 31-03-91 y luego a la tasa pasiva promedio (decreto 941/91). La condena debe cumplirse dentro de los 30 días de aprobada la liquidación, con suspensión por la ley 10799.

## Doctrina / criterio relevante
- Son inconstitucionales los regímenes de movilidad que reduzcan el haber jubilatorio en más del 20% respecto de lo percibido en actividad para haberes elevados, o en más del 15% para haberes cercanos al mínimo legal.
- Para calcular el haber de actividad, deben deducirse los aportes legales (estimados en 18%: 13% ley 6915, 3% ley 9840, variable ley 9816).
- Para el haber de pasividad, debe descontarse un 5% estimativo por IAPOS y seguro.
- Se remite a los antecedentes "Carnelli" y "Sbodio".

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** al jubilado o a quien reclame contra reducción irrazonable del haber, siempre que la disminución supere los porcentajes indicados (20% o 15% según el nivel del haber).
- **Desfavorable** para la administración provincial que aplique regímenes de movilidad sin ajustarse a esos estándares.
- **Mixto** si el caso involucra cálculos de intereses o deducciones diferentes a los estimados (18% y 5%), pues el fallo admite prueba en contrario.

## Cita sugerida
Sobrero, Celia Zunilda c/ Provincia de Santa Fe, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 06/05/1992, SAIJ FA92090085, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-580-0902-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Sobrero, Celia Zunilda c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 06/05/1992, 92090085.