Sociedad Rural de Pergamino y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/ (SAIJ, 28/10/2015)

Datos de identificación y cita

Carátula: Sociedad Rural de Pergamino y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/ Inconstitucionalidad art. 2° de la ley 13.404
Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
Sala/Instancia: S (Pleno)
Fecha: 28 de octubre de 2015
Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
Fuero: PENAL (según metadato; materia sustancial: tributario/constitucional)
Ámbito: LOCAL
Magistrados: Pettigiani, Negri, Genoud, de Lázzari
ID fuente: FA15010205 (SAIJ)
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-502-0105-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: Inconstitucionalidad, impuesto inmobiliario rural, tributo
contingencia: Pérdida de interés procesal por derogación de norma
hechos clave: Derogación del art. 2 ley 13.404, sustitución del sistema de cálculo de base imponible
normas: Art. 2 ley 13.404; art. 163 inc. 6 CPCC; arts. 182-227 ley 10.397
doctrina: Principio de congruencia e interés procesal; función extrafiscal del impuesto; doble imposición no acreditada
resultado: Declaración abstracta de la cuestión, rechazo de demanda
parte favorecida: Provincia de Buenos Aires
parte perjudicada: Sociedad Rural de Pergamino y otros (actores)
fuente: SAIJ FA15010205

Hechos y conflicto

La Sociedad Rural de Pergamino y otros actores demandaron la inconstitucionalidad del art. 2 de la ley 13.404, que establecía el sistema de cálculo de la base imponible del Impuesto Inmobiliario Rural. Durante el proceso, la norma fue derogada y reemplazada por otra. La actora mantuvo su pretensión. La Provincia defendió la constitucionalidad del tributo y su función extrafiscal.

Cuestión jurídica

Si, derogada la norma impugnada, subsiste interés procesal para dictar sentencia sobre su constitucionalidad.

Decisión y resultado

Por unanimidad (Pettigiani - Negri - Genoud - de Lázzari), la SCBA declaró abstracta la cuestión y rechazó la demanda por falta de interés actual. No se expidió sobre la constitucionalidad ni ordenó costas (no surge del texto, pero se infiere rechazo).

Doctrina / criterio relevante

El juez solo puede pronunciarse mientras exista interés real del accionante (art. 163 inc. 6 CPCC). La derogación de la norma extingue ese interés, tornando inútil cualquier pronunciamiento.
El impuesto inmobiliario rural es un impuesto real que grava condiciones objetivas del predio, no la capacidad contributiva directa ni la rentabilidad. No constituye doble imposición con Ingresos Brutos, pues este último grava la actividad misma (arts. 182-227 ley 10.397).
El poder impositivo tiene función extrafiscal de regulación económica y bienestar general, constitucionalmente válida.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para contribuyentes que impugnen normas posteriormente derogadas, pues la acción se vuelve abstracta.
Favorable al fisco en cuanto a la validez del impuesto inmobiliario rural como impuesto real y a la legitimidad de su función extrafiscal.
No relacionado con casos donde la norma cuestionada siga vigente.
Mixto: contiene doctrina sobre doble imposición que podría usarse en otros litigios.

Cita sugerida

Sociedad Rural de Pergamino y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/ Inconstitucionalidad art. 2° de la ley 13.404, SCBA, 28/10/2015, ID SAIJ FA15010205, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-502-0105-1ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.