Soria Gustavo Alfredo e Ybarra Ramona Dominga c/ Municipalidad de Clodomira s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA07220055 (SAIJ)
• Carátula: SORIA GUSTAVO ALFREDO E YBARRA RAMONA DOMINGA c/ MUNICIPALIDAD DE CLODOMIRA s/
• Tribunal: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala S)
• Fecha: 2007-04-19
• Jurisdicción: Santiago del Estero
• Fuero: CIVIL-ADMINISTRATIVO
• Magistrados: JUAREZ CAROL, LLUGDAR (opinión personal), SUAREZ, ARGIBAY, RIMINI OLMEDO
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-550-0227-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

contencioso administrativo, competencia, ex concejales reclamo haberes, Ley 2297, art. 346 CPC, archivo expediente, incompetencia civil, municipio, desfavorable para actores

Hechos y conflicto

Actores (ex concejales de la Municipalidad de Clodomira) demandan cobro de haberes adeudados en el marco de su función pública. Un juez civil se declaró incompetente por razón de la materia administrativa. El conflicto es si debe remitirse el expediente al Superior Tribunal (fuero contencioso administrativo) o archivarse.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la remisión de un expediente al Superior Tribunal cuando un juez civil declara su incompetencia en materia contencioso administrativa, o debe archivarse?

Decisión y resultado

Mayoría: Procede el archivo. Cuando un juez civil declara incompetencia en lo contencioso administrativo, no aplica el art. 346 inc. 1 del CPC (que autoriza remitir al tribunal competente), porque la competencia del Superior Tribunal no puede ser indicada por un tribunal inferior.
Minoría (Llugdar): La competencia se define por la materia (relación de función pública); por ende, corresponde admitir la competencia del Superior Tribunal.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia contencioso administrativa se define por la materia en debate (no por el órgano productor del acto ni por la sola intervención del Estado).
• Reclamos de haberes de concejales en ejercicio de función pública caen en el derecho administrativo.
• No cabe remisión oficiosa al tribunal administrativo; el juez civil debe archivar.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para actores (pretendían continuar el reclamo; archivo impide progreso).
• Favorable para municipio (evita litigio).
• Mixto: alguna parte podría usar la minoría para sostener que el fuero administrativo es competente, pero la decisión mayoritaria obliga a iniciar de nuevo.

Cita sugerida

SORIA GUSTAVO ALFREDO E YBARRA RAMONA DOMINGA c/ MUNICIPALIDAD DE CLODOMIRA s/ recurso contencioso administrativo – Super. Tribunal de Justicia Santiago del Estero, 19/04/2007 – ID SAIJ FA07220055. [URL]