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titulo: "Sosa Dante Rolando c/ Municipalidad de la Capital s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 16/03/2007
fuero: Administrativo
numero: 7220081
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-180-0227-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/sosa-dante-rolando-c-municipalidad-de-la-capital-s-73ba0860-d73e-4a46-ace4-c85cdf011f8f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Sosa Dante Rolando c/ Municipalidad de la Capital s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 16/03/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: SOSA DANTE ROLANDO c/ MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL s/ Recurso Contencioso Administrativo
- **Tribunal**: Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero
- **Fecha**: 16/03/2007
- **Jurisdicción**: Santiago del Estero
- **Fuero**: Administrativo (Local)
- **Magistrados**: Suárez, Rimini Olmedo, Argibay, Juárez Carol, Llugdar (mayoría: Argibay; opinión personal: Suárez)
- **ID SAIJ**: FA07220081
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-180-0227-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: costas, acto administrativo, recursos administrativos` `hechos clave: recurso jerárquico rechazado por dictamen de fiscalía municipal, impugnación judicial` `normas: principio objetivo de la derrota (costas), código de rito local, presunción de legitimidad de actos administrativos` `doctrina: principio de derrota no es absoluto, juez puede eximir por equidad; acto definitivo y que causa estado; dictamen no es acto administrativo impugnable` `resultado: no explícito en el fragmento` `parte favorecida: no determinable` `parte perjudicada: no determinable` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Sosa interpuso recurso contencioso administrativo contra la Municipalidad de La Capital. La Administración rechazó su recurso jerárquico mediante un dictamen de Fiscalía Municipal. Se discute si dicho dictamen es un acto administrativo definitivo y que causa estado, y quién debe cargar con las costas procesales.

## Cuestión jurídica
1. Si el dictamen de Fiscalía Municipal que rechaza un recurso jerárquico constituye acto administrativo impugnable en sede judicial.
2. Si el principio objetivo de la derrota en costas es absoluto o admite excepciones por equidad.

## Decisión y resultado
No surge del texto una decisión final expresa. Sin embargo, la mayoría (voto de Argibay) y la opinión personal de Suárez indican:
- **Sobre costas**: El principio de derrota no es absoluto; el juez puede eximir total o parcialmente al vencido si hay mérito excepcional.
- **Sobre el acto**: El dictamen de Fiscalía Municipal no es acto definitivo ni causa estado, pues se agota internamente y no afecta derechos subjetivos, por lo que no es impugnable judicialmente.

## Doctrina / criterio relevante
- **Costas**: “Quien pierde paga” es regla general, pero el juez puede apartarse por equidad (código de rito local). No se prevé eximición total automática.
- **Acto administrativo definitivo**: Es el que resuelve directa o indirectamente la cuestión planteada, reflejando la voluntad de la Administración y produciendo efectos jurídicos externos.
- **Acto que causa estado**: Es aquel respecto del cual se agotaron las instancias administrativas o no cabe recurso alguno.
- **Dictamen**: No es acto administrativo; su contenido se agota internamente y no afecta derechos subjetivos.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para la Administración si se sostiene que un dictamen no es impugnable judicialmente (limita el control judicial).
- **DESFAVORABLE** para el administrado que pretende impugnar un dictamen de rechazo de recurso jerárquico, pues se considera que no causa estado.
- **MIXTO** en materia de costas: reconoce flexibilidad judicial, lo que puede beneficiar o perjudicar según el caso.
- **NO RELACIONADO** si la controversia futura no involucra costas ni definición de acto definitivo.

## Cita sugerida
**SOSA DANTE ROLANDO c/ MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL s/ Recurso Contencioso Administrativo**, Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero, 16/03/2007, ID SAIJ FA07220081, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-180-0227-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Sosa Dante Rolando c/ Municipalidad de la Capital s/, SAIJ, 16/03/2007, 7220081.