Souto, Aurora c/ Provincia de Buenos Aires s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Souto, Aurora c/ Provincia de Buenos Aires s/
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 28/03/1995
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: Administrativo
• Magistrados (mayoría): Mercader, Negri, Pisano, Rodríguez Villar, Salas, Ghione
• Magistrados (minoría): Negri
• ID SAIJ: FA95010952
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-259-0105-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: cesantía contingencia: acto administrativo - motivación hechos clave: empleado público cesanteado en un cargo por conducta en otro cargo normas: art. 75 ley 8721; art. 5 ley 8721; Estatuto del Magisterio art. 19 doctrina: non bis in idem - inaplicabilidad; sumario previo - excepción resultado: rechazo de demanda parte favorecida: Provincia de Buenos Aires parte perjudicada: Aurora Souto (actora) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora, docente, fue cesanteada en su cargo del Ministerio de Educación como consecuencia de una sanción expulsiva aplicada en otro cargo (Ministerio de Salud). La Provincia aplicó el art. 75 de la ley 8721 (inhabilidad para permanecer en otro cargo tras cese). La actora impugnó por falta de sumario previo propio y violación del principio non bis in idem.

Cuestión jurídica

1. ¿Requiere sumario previo la cesantía derivada de una sanción previa en otro cargo?
2. ¿Se viola el principio non bis in idem al cesar a un agente en un cargo por hechos juzgados en otro?

Decisión y resultado

Por mayoría: Rechazan la demanda. Confirman la cesantía. La conducta es única; el cese en el segundo cargo no es nueva sanción sino consecuencia legal (art. 75 ley 8721). No se requiere sumario previo propio. No hay violación de non bis in idem. Minoría (Negri): Estatuto docente exige sumario previo propio para cesantía; la actora gozaba de estabilidad (art. 19). Vota por hacer lugar a la demanda.

Doctrina / criterio relevante

• Regla: La cesantía en un cargo como consecuencia de una sanción expulsiva en otro cargo no exige nuevo sumario si deriva directamente de la ley. No es doble sanción sino inhabilitación legal.
• Excepción (minoría): Si rige un estatuto específico que garantiza estabilidad con sumario previo (ej. docente), la inhabilitación automática del art. 75 no es aplicable sin ese procedimiento.

Señales para favorabilidad

• Para un empleado público que impugna una cesantía automática por sanción en otro cargo: DESFAVORABLE (mayoría). FAVORABLE si se alega estatuto especial con garantías propias (minoría).
• Para la Administración: FAVORABLE (mayoría).
• Útil para casos donde se discute: non bis in idem en cesantías múltiples; necesidad de sumario previo en cesantías derivadas; límites del art. 75 ley 8721 frente a estatutos especiales.

Cita sugerida

Souto, Aurora c/ Provincia de Buenos Aires s/, SCBA, 28/03/1995, ID SAIJ FA95010952. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-259-0105-9ots-eupmocsollaf