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titulo: "Steciow, Juan Basilio c/ Municipalidad de La Plata s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 09/05/2007
fuero: Administrativo
numero: 7010209
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-902-0107-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/steciow-juan-basilio-c-municipalidad-de-la-plata-s-ebd2d497-9a93-48ac-bafb-7431088764fe
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Steciow, Juan Basilio c/ Municipalidad de La Plata s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 09/05/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula**: Steciow, Juan Basilio c/ Municipalidad de La Plata s/ demanda contencioso administrativa
- **Tribunal**: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Fecha**: 09/05/2007
- **Expediente/ID SAIJ**: FA07010209
- **Jurisdicción**: Provincia de Buenos Aires
- **Fuero**: Administrativo
- **Magistrados**: Negri, Pettigiani, Kogan, Genoud, Hitters, Roncoroni, de Lázzari, Domínguez, Mahíques (mayoría: Hitters; minoría: Negri; opinión personal: Domínguez)
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-902-0107-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia: contratos administrativos` `contingencia: incumplimiento de pago` `hechos clave: remito firmado por funcionario, contratación directa irregular` `normas: Constitución Nacional (derecho de igualdad, cargas públicas), Constitución Provincial art. 15, tratados internacionales` `doctrina: enriquecimiento sin causa, actos propios de la administración, responsabilidad del funcionario` `resultado: mixto` `parte favorecida: actor (proveedor) en principio` `parte perjudicada: Municipalidad de La Plata` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

El actor, proveedor, entregó mercadería a la Municipalidad de La Plata en virtud de una contratación directa. Un funcionario municipal suscribió el remito de recepción. La administración luego desconoció el pago, argumentando irregularidades en el procedimiento de contratación. El actor demandó por enriquecimiento sin causa y violación del derecho de defensa.

## Cuestión jurídica

¿Puede la administración pública desconocer la constancia de recepción firmada por su propio funcionario? ¿Procede la acción de enriquecimiento sin causa contra el Estado cuando éste se benefició con bienes recibidos sin haber observado los procedimientos formales de contratación?

## Decisión y resultado

El tribunal (en mayoría) estableció que la administración no puede desconocer los alcances probatorios del remito suscripto por un funcionario sin descalificar su intervención. La acción de enriquecimiento sin causa es procedente si el actor prueba la utilidad y necesidad del beneficio recibido por el Estado. La minoría agregó que la falta de respeto a los procedimientos de contratación directa no puede perjudicar al proveedor de buena fe, y que hubo menoscabo del derecho de defensa al no recibir adecuada prueba y alegato. No surge cuantía ni condena específica de los sumarios.

## Doctrina / criterio relevante

- El administrado tiene garantías constitucionales frente al Estado; la proporcionalidad en las cargas públicas exige indemnizar a quien enriquece a la administración mediante una gestión útil.
- La utilidad y necesidad son cuestiones de prueba, no reglas automáticas; su carga corresponde al actor.
- El Estado no puede beneficiarse de sus propias omisiones formales para negar el pago si el proveedor actuó de buena fe y recibió los bienes.

## Señales para favorabilidad

- **Favorable al actor** (proveedor): el fallo reconoce que el remito firmado por un funcionario es prueba válida y que el enriquecimiento sin causa es una vía posible. La minoría refuerza la protección de la buena fe y el derecho de defensa.
- **Desfavorable**: exige al actor probar utilidad y necesidad del suministro, lo que podría ser una carga procesal alta.
- **Mixto**: la decisión depende de la prueba concreta de cada caso.

## Cita sugerida

Steciow, Juan Basilio c/ Municipalidad de La Plata s/ demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 09/05/2007, ID SAIJ: FA07010209. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-902-0107-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Steciow, Juan Basilio c/ Municipalidad de La Plata s/, SAIJ, 09/05/2007, 7010209.