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titulo: "Stefanini, Graciela Elvira c/ Municipalidad de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 24/02/1999
fuero: Administrativo
numero: 99090019
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-910-0909-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/stefanini-graciela-elvira-c-municipalidad-de-rosario-s-2790589f-9f90-4632-b295-99ad15c6040a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Stefanini, Graciela Elvira c/ Municipalidad de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 24/02/1999

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA99090019 (SAIJ)
- **Carátula**: Stefanini, Graciela Elvira c/ Municipalidad de Rosario s/ recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción (Expte. CSJ Nº 508-89)
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe (Sala S)
- **Fecha**: 24/02/1999
- **Jurisdicción**: Santa Fe (Local)
- **Fuero**: Administrativo
- **Magistrados**: Barraguirre, Alvarez, Falistocco, Iribarren
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-910-0909-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público municipal` `contingencia: desvinculación de agente temporario` `hechos clave: reemplazante, aceptación de carácter transitorio, falta de acto expreso de permanencia` `normas: ley 9286 (arts. 3, 8, 9, 133, 134); ley 4106 art. 5; CPCC art. 55` `doctrina: venire contra factum proprium; cómputo en días hábiles judiciales de plazo de caducidad; discrecionalidad administrativa en personal no permanente` `resultado: desfavorable al actor` `parte favorecida: Municipalidad de Rosario` `parte perjudicada: Graciela Elvira Stefanini`

## Hechos y conflicto
Stefanini ingresó como **agente reemplazante** (cubriendo licencias de personal permanente). La Municipalidad rescindió el vínculo. Ella pretendió ser declarada personal de planta permanente con estabilidad y anular el cese. Defensa municipal: la actora aceptó su condición de reemplazante; el tiempo transcurrido no la transformó en permanente; la rescisión fue ejercicio de facultad discrecional.

## Cuestión jurídica
1. Si el plazo de caducidad del art. 5 ley 4106 se computa en días hábiles o corridos.
2. Si el agente que ingresa como reemplazante adquiere automáticamente estabilidad por el mero transcurso del tiempo (3 meses art. 134 ley 9286).

## Decisión y resultado
**Desestima** la demanda. La Corte confirmó que el plazo de caducidad se computa en **días hábiles judiciales** (art. 55 CPCC). Sobre el fondo: rechazó la pretensión de permanencia. Sostuvo que la actora **aceptó la condición de reemplazante** (venire contra factum proprium); las tareas accidentales no generan estabilidad; el Municipio podía rescindir discrecionalmente sin causa.

## Doctrina / criterio relevante
- El cómputo de plazos de caducidad en lo contencioso administrativo se rige por el CPCC (días hábiles judiciales, excluyendo suspensiones).
- La calificación del vínculo al momento del ingreso (reemplazante) no se modifica por el paso del tiempo ni por el carácter permanente de las tareas, salvo acto expreso de la Administración.
- Quien acepta su condición de temporario no puede luego reclamar estabilidad.
- El agente no permanente puede ser desvinculado discrecionalmente sin necesidad de imputación de inconductas.

## Señales para favorabilidad
**Desfavorable** para quien pretenda obtener estabilidad tras haber actuado como reemplazante o temporario, especialmente si no impugnó la calificación inicial. **Favorable** para el empleador público municipal, pues legitima la discrecionalidad en el cese de agentes contratados para reemplazos.

## Cita sugerida
Stefanini, Graciela Elvira c/ Municipalidad de Rosario s/ recurso contencioso administrativo, CSJ Santa Fe, 24/02/1999, FA99090019, disponible en SAIJ [URL].

## Cómo citar

Stefanini, Graciela Elvira c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 24/02/1999, 99090019.