Stemcell S.A. y O. c/ Incucai y O. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Stemcell S.A. y O. c/ Incucai y O. s/ Acción de Amparo
• Tribunal: Juzgado Federal Nro. 2 (Rosario, Santa Fe)
• Fecha: 01/06/2009
• Expte.: N° 7.008, Secretaría "B"
• Magistrada: Sylvia Aramberri
• Fuente: SAIJ - ID FA09997416
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-614-7999-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: salud pública contingencia: células madre hechos clave: crioconservación CPH, resolución INCUCAI, amparo normas: Ley 24.193, CN art. 75 inc. 22, Ley 16.986 doctrina: autonomía voluntad, consentimiento informado, presunción legitimidad acto administrativo resultado: favorable (parcial) parte favorecida: Stemcell S.A. y padres amparistas parte perjudicada: INCUCAI / Estado Nacional fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Stemcell S.A. presta servicios de crioconservación de células progenitoras hematopoyéticas (CPH) de sangre de cordón umbilical, previo contrato con padres para uso autólogo eventual. INCUCAI dicta Resolución 069/09 que: (i) prohíbe nuevas colectas/almacenamiento hasta adecuar habilitación (art. 3, plazo 180 días); (ii) obliga a inscribir muestras en Registro Nacional de Donantes y ponerlas a disposición para uso alogénico (art. 6); (iii) impone un modelo de consentimiento informado (art. 9). Actores (empresa y tres parejas de padres) demandan inconstitucionalidad, piden medida cautelar suspensiva.

Cuestión jurídica

Validez de la Resolución 069/09 INCUCAI frente a derechos constitucionales (vida, salud, intimidad, propiedad, autonomía de la voluntad, protección del niño y la familia) y el marco de la Ley 24.193.

Decisión y resultado

Se hace lugar parcialmente a la medida cautelar: suspensión por 180 días de los arts. 3, 6, 8, 11, y del Anexo B de la Res. 069/09; también del art. 7 en cuanto a normas futuras. Se ordena al INCUCAI y al Estado Nacional abstenerse de alterar los contratos celebrados entre los padres amparistas y Stemcell S.A. Contracautela: caución juratoria.

Doctrina / criterio relevante

• La presunción de legitimidad del acto administrativo cede ante la probable arbitrariedad que afecte derechos fundamentales.
• El principio de autonomía de la voluntad (consentimiento informado) es eje en materia de disposición de CPH; su vulneración prima facie justifica la suspensión cautelar.
• La Ley 24.193 exige consentimiento libre e informado del dador; el INCUCAI excedió facultades al imponer donación forzosa sin respetar ese principio.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien impugne normativa restrictiva de crioconservación privada de CPH, especialmente si invoca derechos contractuales preexistentes, autonomía de la voluntad y consentimiento informado.
DESFAVORABLE para el INCUCAI o el Estado Nacional en casos donde pretendan aplicar la resolución cuestionada.
MIXTO según el alcance: solo cautelar, no sentencia definitiva, y solo para contratos celebrados antes de la resolución.

Cita sugerida

Stemcell S.A. y O. c/ Incucai y O. s/ Acción de Amparo, Juzgado Federal Nro. 2 de Rosario, 01/06/2009, Expte. N° 7.008, ID SAIJ FA09997416, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-614-7999-0ots-eupmocsollaf.