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titulo: "Suárez, Mónica Adriana c/ GCBA y otro s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO"
fecha: 14/11/2008
fuero: Constitucional
numero: 8984048
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-840-4898-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/suarez-monica-adriana-c-gcba-y-otro-s-69ff1221-ab91-4405-a4f9-46dfc6fbd6fa
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Suárez, Mónica Adriana c/ GCBA y otro s/

CAMARA DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO · 14/11/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Suárez, Mónica Adriana c/ GCBA y otro s/ daños y perjuicios
- **Tribunal:** Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de CABA, Sala C
- **Fecha:** 14/11/2008
- **Magistrados:** Carlos F. Balbín, Horacio Corti, Esteban Centanaro
- **Fuente:** SAIJ - ID: FA08984048
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-840-4898-0ots-eupmocsollaf
- **Jurisdicción:** CABA | **Fuero:** Contencioso Administrativo | **Instancia:** Segunda

## Tags para análisis posterior
`responsabilidad del Estado` `caída en vereda` `obras públicas` `dominio público` `frentista` `guarda de la cosa` `daños y perjuicios` `incapacidad física` `daño moral` `Ordenanza 33.721` `art. 1113 CC` `art. 2340 CC` `solidaridad` `accidente peatonal`

## Hechos y conflicto
El 8/5/2003, la actora caminaba por Av. Santa Fe 2541 (CABA), tropezó con baldosones flojos, hundidos y rotos en la vereda frente al local “Mac Body”. Cayó de rodillas y sufrió fractura de peroné en tobillo izquierdo, hematomas y dolores. Demandó al GCBA y al propietario frentista (Palais Bleu S.R.L.) por daños y perjuicios ($29.430). El GCBA se defendió alegando que la Ordenanza 33.721 pone la responsabilidad primaria en el frentista y que hubo culpa de la víctima. Palais Bleu sostuvo que no era responsable y citó a su locataria (Nikmaze S.A.) como tercero.

## Cuestión jurídica
Determinar la responsabilidad del GCBA (como propietario de la vereda, bien del dominio público) y del frentista (como guardián por delegación legal) frente a daños causados por el mal estado de la acera, y cuantificar los rubros indemnizatorios.

## Decisión y resultado
**Resultado mixto.** El tribunal confirmó la responsabilidad solidaria del GCBA y Palais Bleu, pero modificó montos: redujo el daño moral de $4.000 a $2.000 (voto del Dr. Centanaro) y eliminó los rubros por rotura de vestimenta ($150) y servicio doméstico ($400). Confirmó incapacidad física ($4.000), gastos de traslado ($400) y acta notarial ($380). El GCBA debe pagar hasta el doble de la remuneración del Jefe de Gobierno en 60 días; el excedente según arts. 398 y ss. CCAyT. Costas por su orden en ambas instancias.

## Doctrina / criterio relevante
- Las veredas son bienes del dominio público (art. 2340 inc. 7 CC). El GCBA tiene deber de conservarlas en condiciones seguras (arts. 1112 CC y 902 CC).
- La Ordenanza 33.721 delega en el propietario frentista la responsabilidad primaria de construcción y mantenimiento, convirtiéndolo en “guardián” de la cosa (art. 1113 CC). Tal delegación no exime al Estado local, pues retiene la titularidad y un deber de control/sanción.
- Ambos responden concurrentemente (art. 1081 CC). La responsabilidad se funda en el art. 1113 2º párr. 2ª parte (cosa viciosa o riesgosa).
- El daño moral se prueba *in re ipsa* en lesiones físicas acreditadas. Su cuantía es discrecional.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la actora en cuanto a la atribución de responsabilidad (condena solidaria), pero **DESFAVORABLE** en la cuantificación de algunos rubros (reducción de daño moral y eliminación de gastos de vestimenta y servicio doméstico). **FAVORABLE** para el GCBA y Palais Bleu en la reducción del monto total de condena. **Útil** para futuros casos de caídas en veredas de CABA: consolida la tesis de responsabilidad concurrente Estado-frentista.

## Cita sugerida
**Suárez, Mónica Adriana c/ GCBA y otro s/ daños y perjuicios**, Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de CABA, Sala C, 14/11/2008, SAIJ FA08984048.

## Cómo citar

Suárez, Mónica Adriana c/ GCBA y otro s/, SAIJ, 14/11/2008, 8984048.