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titulo: "Subizar Isidoro y Otro c/ Administracion Federal de Ingresos Publicos Direccion General Impositiva AFIP DGI s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO"
fecha: 15/06/2011
fuero: Laboral
numero: 11040174
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0401-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/subizar-isidoro-y-otro-c-administracion-federal-de-ingresos-publicos-direccion-a636ab58-288d-4619-a4a4-eafd0c228f4a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Subizar Isidoro y Otro c/ Administracion Federal de Ingresos Publicos Direccion General Impositiva AFIP DGI s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO · 04 · 15/06/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **N° de sentencia:** 95.499 (Sala IV)
- **Causa N°:** 40.448/2010
- **Carátula:** "SUBIZAR ISIDORO Y OTROS c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA AFIP DGI s/ JUICIO SUMARISIMO"
- **Tribunal:** CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO, Sala IV
- **Fecha:** 15/06/2011
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero:** Laboral
- **Jueces:** GRACIELA ELENA MARINO, HÉCTOR C. GUISADO
- **ID SAIJ:** FA11040174

## Tags para análisis posterior
`materia: laboral (empleo público)` `contingencia: ius variandi` `hechos clave: reasignación de funciones, pérdida de honorarios, modificación sustancial del contrato` `normas: art. 66 LCT, art. 98 ley 11.683, ley 19.549, CCT Laudo 15/91` `doctrina: CSJN "Olavarría y Aguinaga" (Fallos 330:2180), "Dadón" (Fallos 330:4721)` `resultado: favorable al trabajador` `parte favorecida: actores (Subizar y Posse)` `parte perjudicada: AFIP-DGI` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La AFIP-DGI dictó la Disposición N° 354/10, por la cual "por razones funcionales" no explicitadas, dio por finalizada la función de Agentes Judiciales de los Dres. Subizar y Posse (que ejercían representación judicial del fisco desde 1991/1993) y los reasignó a tareas administrativas (Grupo 19, Función 2, Abogado de 3ª). Los actores promovieron acción sumarísima bajo art. 66 LCT para restablecer sus condiciones laborales previas.

## Cuestión jurídica
Determinar si la reasignación funcional dispuesta por AFIP constituyó ejercicio legítimo del *ius variandi* en empleo público (apoyado en CCT Laudo 15/91 y facultades discrecionales) o si, por el contrario, resultó irrazonable, lesiva y encubrió una descalificación profesional, excediendo los límites del art. 66 LCT y la doctrina de la CSJN.

## Decisión y resultado
Se CONFIRMÓ la sentencia de primera instancia, que hizo lugar a la demanda. Se ordenó el restablecimiento de las condiciones de trabajo alteradas (reasignación como Agentes Judiciales), con costas a la demandada en ambas instancias y regulación de honorarios.

## Doctrina / criterio relevante
- El *ius variandi* (arts. 66 LCT, CCT Laudo 15/91) tiene como límite la razonabilidad, la no alteración esencial del contrato y la ausencia de perjuicio material o moral (CSJN "Schiavone", Fallos 332:1413).
- Una reasignación que provoca una **merma salarial del 25-30%** (pérdida de honorarios del art. 98 ley 11.683, componento esencial de la remuneración) constituye **perjuicio material grave** y descalificación encubierta, excediendo la facultad discrecional del empleador público.
- Las "razones funcionales" no explicitadas no justifican la afectación patrimonial; el acto administrativo debe respetar los requisitos de la ley 19.549.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el trabajador/agente público que sufre una modificación unilateral de funciones con impacto salarial significativo.
- **DESFAVORABLE** para el empleador público/privado que intenta justificar cambios organizativos sin demostrar razonabilidad ni necesidad impostergable.
- **Mixto**: útil para casos donde se discutan límites del *ius variandi*, pero solo si existe prueba del perjuicio económico concreto (pérdida de honorarios u otros incentivos).

## Cita sugerida
CNAT, Sala IV, "SUBIZAR ISIDORO Y OTROS c/ AFIP-DGI s/ JUICIO SUMARISIMO", sent. N° 95.499 del 15/06/2011, causa N° 40.448/2010, ID SAIJ FA11040174. Disponible en: [https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0401-1ots-eupmocsollaf](https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0401-1ots-eupmocsollaf).

## Cómo citar

Subizar Isidoro y Otro c/ Administracion Federal de Ingresos Publicos Direccion General Impositiva AFIP DGI s/, SAIJ, 15/06/2011, 11040174.