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titulo: "Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Inst. Vivienda) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 08/07/1997
fuero: Administrativo
numero: 97010579
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-975-0107-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/supercemento-s-a-c-provincia-de-buenos-aires-inst-vivienda-s-f3857310-bb88-47ab-be94-955355c3cdeb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Inst. Vivienda) s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 08/07/1997

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente**: FA97010579 (SAIJ)
- **Carátula**: Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Inst. Vivienda) s/ demanda contencioso administrativa
- **Tribunal**: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Sala**: S (unipersonal)
- **Fecha**: 08/07/1997
- **Jurisdicción**: Provincia de Buenos Aires
- **Fuero**: Administrativo (contencioso administrativo)
- **Magistrados**: Hitters, Laborde, Negri, Pisano, Pettigiani
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-975-0107-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contrato obra pública` `contingencia: gastos improductivos` `hechos clave: demora entrega terreno, paralización parcial, disminución ritmo` `normas: art. 55 ley 6021 Bs.As.` `doctrina: fuerza mayor por falta entrega terreno, gastos improductivos autónomos de rescisión` `resultado: favorable al contratista` `parte favorecida: Supercemento S.A.` `parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La contratista Supercemento S.A. ejecutó obra pública (viviendas) para el Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires. Se produjeron demoras en la entrega del terreno (falta de preparación, nivelación y relleno por autoridades municipales) y posteriores entregas parciales, generando paralización total primero y luego disminución del ritmo de obra. La contratista reclamó el pago de gastos improductivos. La Administración no reconoció el derecho.

## Cuestión jurídica
Si los gastos improductivos (mayores costos por demoras/paralizaciones no imputables al contratista) son resarcibles autónomamente, aun cuando el contrato haya sido rescindido. Si la falta de entrega del terreno configura fuerza mayor imputable al Estado.

## Decisión y resultado
La Suprema Corte falló a favor de Supercemento S.A. Reconoció que los gastos improductivos son un mayor costo resarcible, distinto de la indemnización por rescisión. Estableció que la falta de entrega del terreno es un hecho de fuerza mayor proveniente de la esfera estatal (hecho que no puede evitarse por su envergadura), y la Administración no puede eludir las consecuencias económicas de la mora no imputable al contratista.

## Doctrina / criterio relevante
1. Los gastos improductivos (art. 55 ley 6021) comprenden disminuciones de ritmo y paralizaciones totales/parciales impuestas por la Administración, y tienen relevancia resarcitoria automática.
2. La reparación por gastos improductivos es de naturaleza diferente a la indemnización por rescisión; son acumulables si ocurren en momentos distintos.
3. La falta de entrega del terreno por omisión estatal configura fuerza mayor, pues impide la ejecución contractual desde la esfera del Estado.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el contratista (Supercemento S.A.) y **DESFAVORABLE** para la Administración. El fallo es útil para fundar reclamos de gastos improductivos por demoras imputables al Estado, aun sin rescisión. Enfatiza que la falta de preparación del terreno es fuerza mayor estatal y que los gastos improductivos son automáticamente resarcibles.

## Cita sugerida
Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Inst. Vivienda) s/ demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 08/07/1997, SAIJ FA97010579, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-975-0107-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Inst. Vivienda) s/, SAIJ, 08/07/1997, 97010579.