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titulo: "Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 26/04/1994
fuero: Administrativo
numero: 94010949
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-949-0104-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/supercemento-s-a-c-provincia-de-buenos-aires-instituto-de-la-vivienda-s-5d4c8ca2-1e9d-4b0f-819d-1336382937fa
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda) s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 26/04/1994

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda) s/ demanda contencioso administrativa
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Sala/Instancia:** S
- **Fecha:** 26/04/1994
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires
- **Fuero:** Administrativo
- **Magistrados:** Vivanco, Mercader, Negri, Pisano, Rodríguez Villar
- **Fuente:** SAIJ – ID: FA94010949
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-949-0104-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`contrato de obra pública`, `gastos improductivos`, `fuerza mayor`, `demora no imputable`, `entrega de terreno`, `prórroga de plazo`, `rescisión`, `art. 55 ley 6021`, `art. 56 dec. 1329/78`, `prueba pericial`, `favorable al contratista`, `contencioso administrativo`, `Buenos Aires`

## Hechos y conflicto
La contratista Supercemento S.A. reclamó el pago de gastos improductivos por demoras en la ejecución de una obra pública, originadas en la falta de entrega del terreno por parte del Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires. La actora sostuvo que dicha demora le generó mayores costos (movilización empresaria, acopio de materiales) y solicitó la reparación patrimonial correspondiente. La Administración negó la procedencia del reclamo.

## Cuestión jurídica
Determinar si la falta de entrega del terreno constituye fuerza mayor o caso fortuito; si dicha circunstancia habilita el reconocimiento de gastos improductivos con base en el art. 55 de la ley 6021; y cómo debe interpretarse la fórmula de liquidación del art. 56 del decreto 1329/78.

## Decisión y resultado
**Resultado:** Favorable al contratista (Supercemento S.A.).  
**Decisión:** La Corte reconoció que la falta de entrega del terreno es un evento de fuerza mayor no imputable al contratista, que justifica la prórroga del plazo y el pago de gastos improductivos. Para la liquidación, se remitió al criterio técnico del Laboratorio de Matemática Aplicada de la UNLP y a la prueba pericial.

## Doctrina / criterio relevante
- La falta de entrega del terreno en obra pública constituye fuerza mayor (art. 55 ley 6021).
- Los gastos improductivos son un mayor costo por demoras o paralizaciones no imputables al contratista; se reconocen aunque no se rescinda el contrato.
- La reparación por gastos improductivos es autónoma y distinta de la indemnización por rescisión.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el contratista que reclama gastos por demoras administrativas.
- **Desfavorable** para la Administración pública que resiste el pago.
- **Mixto/No relacionado** si el caso no involucra demora por falta de entrega de terreno o interpretación de fórmulas técnicas de liquidación.

## Cita sugerida
*Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda)*, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 26/04/1994, ID SAIJ: FA94010949. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-949-0104-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Supercemento S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda) s/, SAIJ, 26/04/1994, 94010949.