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titulo: "Superintendencia de A.R.T. c/ Mapfre Argentina A.R.T. S.A. (expte. Srt. 01547/05) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL"
fecha: 02/12/2008
fuero: Constitucional
numero: 8972396
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-693-2798-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/superintendencia-de-a-r-t-c-mapfre-argentina-a-r-t-s-a-expte-srt-01547-05-s-6dd64c1b-bc89-4e6d-b4c3-6cabff1f1e91
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Superintendencia de A.R.T. c/ Mapfre Argentina A.R.T. S.A. (expte. Srt. 01547/05) s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL · 02/12/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Superintendencia de A.R.T. c/ Mapfre Argentina A.R.T. S.A. (expte. Srt. 01547/05) s/
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala C
- **Fecha:** 2 de diciembre de 2008
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero:** Constitucional / Laboral
- **Magistrados:** María Elsa Uzal, Isabel Míguez, Alfredo Arturo Kölliker Freís
- **ID SAIJ:** FA08972396
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-693-2798-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: laboral - riesgos del trabajo` `contingencia: incumplimiento prestacional ART` `hechos clave: demora entrega material quirúrgico - fractura tobillo - cirugía postergada` `normas: Ley 24.557 art. 20.1.b - Res. SRT 10/97` `doctrina: proporcionalidad de sanciones administrativas - nulidad restrictiva - crítica razonada en apelación` `resultado: confirmación de infracción + reducción de multa` `parte favorecida: Mapfre ART (parcial)` `parte perjudicada: SRT (parcial)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Trabajador sufre traumatismo de tobillo derecho con fractura el 4/12/2004. Se programa cirugía para el 17/12/2004. Mapfre ART solicitó material de osteosíntesis el 10/12/2004 pero lo autorizó recién el 20/12/2004, por lo que la cirugía se suspendió. La SRT impuso multa de 265 MOPRES por incumplimiento del art. 20.1.b LRT (falta de otorgamiento de prótesis/ortopedia). Mapfre apeló alegando: nulidad por falta de motivación, inexistencia de incumplimiento (atribuyó demora a estado de los tejidos), y desproporción de la multa.

## Cuestión jurídica
Si correspondía sancionar a la ART por demora en la entrega del material quirúrgico, y si el monto de la multa (265 MOPRES) era proporcionado.

## Decisión y resultado
**Recurso parcialmente estimado.** Se confirma la existencia de la infracción pero se reduce la multa de 265 a **100 MOPRES**, por considerar excesivo el monto original dentro de la escala de 20 a 2000 MOPRES (Res. SRT 10/97). Se rechaza el planteo de nulidad.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Nulidad restrictiva:** No cualquier omisión de trámite invalida el acto administrativo; debe analizarse si realmente afectó la defensa y si el resultado habría variado.
2. **Carga de la crítica en apelación:** No basta denunciar injusticias; deben demostrarse con argumentos concretos que pongan en evidencia errores de hecho y de derecho.
3. **Proporcionalidad de sanciones:** Aun reconociendo la función social de las ART y la necesidad de control, la multa debe guardar correlación con la gravedad de la falta. Se consideró la entidad de la demora (3 días) y que finalmente las prestaciones fueron otorgadas.

## Señales para favorabilidad
**Clasificación: MIXTO**
- **Favorable parcial a la ART:** Logró reducir la multa de 265 a 100 MOPRES.
- **Desfavorable a la ART:** Se confirmó la existencia de la infracción, lo que implica que el incumplimiento formal (demora) es sancionable aun si las prestaciones se otorgaron después.
- Útil para argumentar: (a) que la mera demora temporal no justifica multas máximas si no hubo daño irreversible; (b) que el reconocimiento de la falta por la ART no impide cuestionar el monto.
- Útil para la SRT: Reafirma que el retardo en prestaciones es infracción autónoma del art. 20.1.b LRT, independientemente de la prestación final.

## Cita sugerida
"Superintendencia de A.R.T. c/ Mapfre Argentina A.R.T. S.A.", CNCom., Sala C, 02/12/2008, ID SAIJ FA08972396, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-693-2798-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Superintendencia de A.R.T. c/ Mapfre Argentina A.R.T. S.A. (expte. Srt. 01547/05) s/, SAIJ, 02/12/2008, 8972396.