Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/ Experta Aseguradora de Riesgos del Trabajo SA s/Ejecutivo

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ | ID: FA21130873
• Carátula: SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO C/ EXPERTA ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO SA S/EJECUTIVO
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala A
• Fecha: 29/06/2021 | Jurisdicción: CABA | Fuero: Comercial | Ámbito: Nacional
• Magistrados: Uzal (disidente) - Chomer - Kolliker Frers (voto mayoritario)
• URL: SAIJ FA21130873

Tags para análisis posterior

materia: ejecución fiscal contingencia: multa SRT - morigeración MOPRE hechos clave: sanción administrativa firme antes del Decreto 404/19; disidencia por ley más benigna normas: Decreto 404/19; Res. SRT 45/19; Res. SRT 615/15 doctrina: cosa juzgada vs. aplicación ultractiva de norma más benigna resultado: desfavorable para la ART (mayoría); favorable (disidencia) parte favorecida: SRT (mayoría) parte perjudicada: Experta ART fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La SRT ejecutó un certificado de multa contra Experta ART por infracciones. La ART opuso excepción de inhabilidad de título, alegando que la sanción debía recalcularse conforme al Decreto 404/19 (que redujo el valor del MOPRE) y su Resolución reglamentaria 45/19. La Sala C ya había confirmado la sanción sin aplicar el decreto. La ejecutada impugnó la sentencia que rechazó su planteo.

Cuestión jurídica

Si, en la etapa ejecutiva de una multa firme de la SRT, corresponde aplicar el Decreto 404/19 (ley más benigna) para reducir el capital adeudado, o si ello está precluido por cosa juzgada.

Decisión y resultado

Por mayoría (Chomer - Kolliker Frers): Confirma la resolución que rechazó la excepción y mandó llevar adelante la ejecución. Entiende que la sanción quedó firme antes del Decreto 404/19, por lo que su aplicación implicaría una doble reducción (ya considerada por la Sala C). Disidencia (Uzal): Propone revocar, ordenando liquidar el capital con el valor del MOPRE vigente según Res. SRT 45/19, por aplicación del principio de ley penal más benigna al no haber cosa juzgada firme. El fallo se resuelve por mayoría, desestimando el recurso de la ART.

Doctrina / criterio relevante

• Mayoría: Si la sanción administrativa fue revisada y confirmada judicialmente antes de la vigencia del Decreto 404/19, su cuantía quedó firme (cosa juzgada) y no cabe reajustarla en etapa ejecutiva.
• Disidencia: Mientras la sanción no esté firme (ejecutoriada), rige el principio de retroactividad de la ley más benigna (art. 2 CP y doctrina de la CSJ). El Decreto 404/19 buscó corregir desfasajes, por lo que debe aplicarse a ejecuciones en trámite.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para la ART ejecutada (mayoría rechaza la morigeración).
• FAVORABLE para la ART si se adscribe a la disidencia de Uzal (ley más benigna aplicable en ejecución).
• MIXTO: El fallo es útil para argumentar favorabilidad solo si se invoca la disidencia; la mayoría obsta la reducción.
• NO RELACIONADO si el caso no involucra ejecución de multas SRT con cambio normativo sobre MOPRE.

Cita sugerida

SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/ EXPERTA ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO SA s/ EJECUTIVO, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala A, 29/06/2021, SAIJ FA21130873.