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titulo: "Superintendencia de Seguros de la Nación c/ Mora, Guillermo s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL"
fecha: 05/08/2005
fuero: Constitucional
numero: 5983250
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-052-3895-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/superintendencia-de-seguros-de-la-nacion-c-mora-guillermo-s-44daf92d-de10-4431-94aa-6c8076a6f0e3
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Superintendencia de Seguros de la Nación c/ Mora, Guillermo s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL · 05/08/2005

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Superintendencia de Seguros de la Nación c/ Mora, Guillermo s/
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala C
- **Magistrados:** Ana I. Piaggi - María L. Gómez Alonso de Díaz Cordero
- **Fecha:** 05/08/2005
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. - Nacional
- **Fuero:** Comercial (etiquetado como Constitucional en metadatos)
- **ID SAIJ:** FA05983250
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-052-3895-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
Materia: Seguros - Productor asesor - Infracción - Sanción administrativa. Contingencia: Cancelación de matrícula reducida a inhabilitación. Hechos clave: Mora permitió a Giovannini (no inscripto) usar su matrícula para intermediar seguros; falta de control y registraciones irregulares. Normas: Ley 22.400 (arts. 2, 7, 10, 12), Ley 20.091 (arts. 55, 59), CC 902, 1109, 1113. Doctrina: Deber de diligencia del productor asesor (art. 902 CC); la infracción administrativa no requiere daño concreto; proporcionalidad de la sanción (art. 59 ley 20.091). Resultado: Se confirma la sanción pero se reduce de cancelación a 5 años de inhabilitación. Parte favorecida: Mora (parcialmente, reducción de pena). Parte perjudicada: Superintendencia de Seguros (revocación parcial). Fuente: SAIJ.

## Hechos y conflicto
La Superintendencia de Seguros canceló la matrícula de Guillermo Mora (productor asesor) por: (1) facilitar intermediación de seguros a Ercila Giovannini, quien no estaba inscripto en el Registro; (2) tener un convenio de rendición de primas que infringía la normativa; (3) atrasos e irregularidades en registraciones. Mora alegó que creía que Giovannini era productor matriculado, que la operatoria conjunta estaba permitida (art. 20 ley 22.400) y que la falta de cobertura se debió al impago del asegurado, no a su conducta.

## Cuestión jurídica
Si la cancelación de la matrícula era proporcional a la gravedad de la infracción, considerando la existencia o no de daño, reincidencia y la graduación de la pena según el art. 59 de la ley 20.091.

## Decisión y resultado
La Cámara confirmó la sanción pero la redujo de cancelación a inhabilitación por **cinco años**. Consideró que la cancelación era excesiva pues no había reincidencia, daño efectivo ni delito penal, y la falta de proporcionalidad vulneraba el art. 59 ley 20.091. Se modificó parcialmente la resolución de primera instancia.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Deber de diligencia del productor asesor:** debe verificar la matrícula de quienes actúan con él (art. 902 CC). El productor es un "comerciante calificado". 2. **La infracción administrativa no requiere daño:** el riesgo creado por el incumplimiento del deber es suficiente para sancionar (cita a Nieto). 3. **Proporcionalidad de la sanción:** la pena debe graduarse conforme funciones del infractor, gravedad de la falta y reincidencia (art. 59 ley 20.091). La cancelación es excesiva si no hay reincidencia, delito penal ni daño probado.

## Señales para favorabilidad
**MIXTO.** Es favorable para el sancionado en cuanto a la reducción de la pena (evita cancelación definitiva), pero desfavorable porque confirma la existencia de infracción y la procedencia de sanción.  
- **Señales a favor del recurrente:** reducción de pena por falta de proporcionalidad; se valora la ausencia de reincidencia, daño y delito penal; cita doctrina de graduación.  
- **Señales en contra del recurrente:** se confirma la infracción; se establece un deber de diligencia estricto (art. 902 CC); la falta de control del productor es suficiente para sancionar aunque no haya daño.  
- **Útil para argumentar:** (i) reducción de sanciones excesivas, (ii) proporcionalidad, (iii) relevancia de la ausencia de daño y reincidencia.  
- **Riesgo para quien defienda al productor:** el fallo sienta un criterio riguroso de responsabilidad por el uso indebido de la matrícula.

## Cita sugerida
Superintendencia de Seguros de la Nación c/ Mora, Guillermo s/, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala C, 05/08/2005, SAIJ FA05983250, disponible en [URL].

## Cómo citar

Superintendencia de Seguros de la Nación c/ Mora, Guillermo s/, SAIJ, 05/08/2005, 5983250.