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titulo: "SZG y otro s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en/ B.I. y otros c/ GCBA y otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 07/09/2022
fuero: Administrativo y laboral y administrativo
numero: 22380142
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-241-0832-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/szg-y-otro-s-queja-por-recurso-de-inconstitucionalidad-denegado-en-b-i-y-otros-c-317d731a-61bd-4cc6-a6c5-7e31e361c208
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# SZG y otro s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en/ B.I. y otros c/ GCBA y otros s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 07/09/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FA22380142
- **Carátula:** SZG y otro s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en/ B.I. y otros c/ GCBA y otros s/
- **Tribunal:** Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
- **Sala:** S (Plenario)
- **Magistrados:** Inés M. Weinberg, Alicia E. C. Ruiz, Luis F. Lozano, Marcela De Langhe, Santiago Otamendi
- **Fecha:** 07/09/2022
- **Jurisdicción:** CABA
- **Fuero:** Administrativo-Laboral
- **Fuente:** SAIJ
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-241-0832-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público` `contingencia: diferencias salariales` `hechos clave: detención preventiva, cambio a servicio pasivo, dependientes vulnerables` `normas: art. 185 ley 5688, arts. 38-42 CCABA` `doctrina: exceso ritual manifiesto, tutela judicial efectiva` `resultado: RECHAZO DE QUEJA (mayoría) / DISIDENCIA (Lozano, Ruiz)` `parte favorecida: GCBA (mayoría)` `parte perjudicada: actores (mayoría)` `señal: MIXTO`

## Hechos y conflicto
Actor, subinspector policial detenido preventivamente por drogas, pasó a "servicio pasivo" con reducción salarial (art. 185 ley 5688). Sus dependientes (cónyuge discapacitada y tres hijas) iniciaron amparo cuestionando la constitucionalidad de dicha norma por afectar derechos fundamentales. Primera instancia rechazó la acción. Cámara declaró desierta la apelación por insuficiencia técnica. Los actores interpusieron recurso de inconstitucionalidad y, denegado, presentaron queja ante el TSJ.

## Cuestión jurídica
¿La decisión de la Cámara de declarar desierta la apelación constituye un exceso ritual que vulnera el derecho de defensa y la tutela judicial efectiva, especialmente considerando la situación de vulnerabilidad de los recurrentes?

## Decisión y resultado
**Mayoría (Weinberg, Otamendi, De Langhe):** Rechaza la queja. La presentación no contiene crítica suficiente del auto denegatorio ni demuestra caso constitucional (art. 26 ley 402). La declaración de deserción es cuestión procesal no revisable por esta vía.
**Disidencia (Lozano):** Hace lugar a la queja y al recurso. La Cámara omitió considerar planteos conducentes sobre la interpretación del art. 185 ley 5688.
**Disidencia parcial (Ruiz):** Hace lugar. El exceso ritual lesiona la tutela judicial efectiva de una persona discapacitada y sus hijas (arts. 38-42 CCABA).

**Resultado final:** Rechazo de la queja (3 votos contra 2). No se revisa el fondo.

## Doctrina / criterio relevante
- La declaración de deserción de agravios no es, por regla, sentencia definitiva habilitante del recurso de inconstitucionalidad (mayoría).
- Excepción: cuando la decisión frustra arbitrariamente la revisión de una cuestión constitucional conducente (Lozano, citando "Ocharan Marquez").
- La situación de vulnerabilidad de los recurrentes (discapacidad, menores) impone un análisis amplio de los recaudos procesales para garantizar el acceso a la justicia (Ruiz, arts. 38-42 CCABA).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la postura de la Administración (GCBA) que defiende la aplicación del art. 185 ley 5688 y la validez del procedimiento de deserción.
**DESFAVORABLE** para los actores/dependientes que buscan impugnar la reducción salarial y cuestionar la constitucionalidad de la norma.
**MIXTO**: aunque la mayoría rechazó la queja, las disidencias de Lozano y Ruiz ofrecen argumentos sólidos para casos futuros con hechos similares y sujetos vulnerables. La doctrina de Ruiz sobre exceso ritual y tutela efectiva es directamente utilizable en amparos de empleados públicos con cargas familiares especiales.

## Cita sugerida
"SZG y otro s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en/ B.I. y otros c/ GCBA y otros s/", TSJ CABA, 07/09/2022, SAIJ FA22380142, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-241-0832-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

SZG y otro s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en/ B.I. y otros c/ GCBA y otros s/, SAIJ, 07/09/2022, 22380142.
