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titulo: "Tabacalera Sarandí SA"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 31/10/2023
fuero: Tributario y procesal
numero: 23100230
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/camara-nac-apelac-contencioso-administrativo-federal-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-tabacalera-sarandi-sa-afip-dgi-proceso-conocimiento-fa23100230-2023-10-31/123456789-032-0013-2ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/tabacalera-sarandi-sa-ddd65428-2fae-4e54-9cff-4837aaa4f665
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Tabacalera Sarandí SA

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 31/10/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/ID SAIJ:** FA23100230  
- **Carátula:** Tabacalera Sarandí SA  
- **Tribunal:** CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, sala 04  
- **Magistrados:** DUFFY - MORAN  
- **Fecha:** 2023-10-31  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** TRIBUTARIO - PROCESAL | **Ámbito:** FEDERAL  
- **Materia:** proceso de conocimiento / impuesto mínimo cigarrillos  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/camara-nac-apelac-contencioso-administrativo-federal-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-tabacalera-sarandi-sa-afip-dgi-proceso-conocimiento-fa23100230-2023-10-31/123456789-...

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## Tags para análisis posterior

`materia: tributario`, `constitucional`, `impuesto mínimo`, `cigarrillos`, `contingencia: igualdad`, `discriminación`, `Pyme`, `hechos clave: ley 27.430 arts. 103, 104, 106`, `art. 15 ley impuestos internos`, `normas: CN arts. 16, 28`, `doctrina: igualdad tributaria`, `razonabilidad`, `industria lícita`, `resultado: favorable actor`, `parte favorecida: Tabacalera Sarandí SA`, `parte perjudicada: AFIP-DGI`, `fuente: SAIJ`

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## Hechos y conflicto

Tabacalera Sarandí SA (productora de cigarrillos baratos/ultra baratos) inició acción declarativa de inconstitucionalidad contra el “impuesto mínimo” incorporado por la ley 27.430 (arts. 103, 104 y 106) que modificó el art. 15 de la ley de impuestos internos. Sostuvo que el tributo, en los hechos, solo gravaba a los productos de menor precio, afectando su sustentabilidad y competencia. AFIP-DGI defendió la constitucionalidad.

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## Cuestión jurídica

¿El impuesto mínimo a cigarrillos (ley 27.430) vulnera los principios constitucionales de igualdad, razonabilidad y el derecho a ejercer industria lícita al impactar desigualmente sobre los productos de menor valor?

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## Decisión y resultado

La sala **CONFIRMÓ** la sentencia de primera instancia que **declaró la inconstitucionalidad** de los arts. 103, 104 y 106 de la ley 27.430, modificando las costas (orden causado en ambas instancias). **Resultado favorable al actor** (Tabacalera Sarandí SA).

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## Doctrina / criterio relevante

1. El impuesto mínimo, aunque nominalmente alcanza a todos los cigarrillos, en los hechos solo incide sobre los de precio inferior al “Precio de Equiparación o Igualación” (productos baratos/ultra baratos).  
2. Dicha incidencia desigual viola los principios de **igualdad, equidad y proporcionalidad** (art. 16 CN) y **razonabilidad** (art. 28 CN).  
3. La norma tuvo como fin nivelar artificialmente los precios, consolidando la posición dominante de las grandes tabacaleras en desmedro de las PyMEs, afectando el derecho a ejercer **industria lícita** (art. 14 CN).  
4. No se exigió prueba de inviabilidad total de la actividad, bastó el perjuicio concreto a la comercialización.

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## Señales para favorabilidad

- **FAVORABLE** para contribuyentes (empresas PyME) que aleguen trato discriminatorio en impuestos que gravan desigualmente productos de menor valor.  
- **DESFAVORABLE** para la AFIP-DGI o el fisco en defensa de impuestos mínimos no uniformes.  
- **MIXTO** si el caso futuro carece de prueba de afectación concreta a la comercialización (el fallo exige ese estándar).  
- **NO RELACIONADO** si el impuesto cuestionado no genera asimetría fáctica entre competidores.

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## Cita sugerida

Tabacalera Sarandí SA s/ proceso de conocimiento, CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, sala 04, 31/10/2023, ID SAIJ FA23100230, disponible en: [enlace SAIJ]

## Cómo citar

Tabacalera Sarandí SA, SAIJ, 31/10/2023, 23100230.