Taborda, Carolina Beatriz c/ Provincia de Rio Negro s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Taborda, Carolina Beatriz c/ Provincia de Río Negro s/ Contencioso Administrativo
• Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de Río Negro
• Fecha: 27/09/2018
• Expediente/ID SAIJ: FA18050088
• Magistrados: Ricardo A. Apcarian, Adriana Cecilia Zaratiegui, Sergio M. Barotto (en abstención), Enrique J. Mansilla (en abstención). Voto conjunto de Apcarian, Zaratiegui y Piccinini (sin disidencia).
• Fuero: Procesal-Constitucional / Contencioso Administrativo
• Jurisdicción: Río Negro, Argentina
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-880-0508-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

contencioso administrativo, recurso extraordinario, cuestión federal, acordada CSJN 4/2007, oportunidad procesal, desfavorable al recurrente, falta de planteo oportuno, doctrina de la arbitrariedad, improcedencia formal

Hechos y conflicto

La actora, Carolina Beatriz Taborda, promovió una acción contencioso administrativa contra la Provincia de Río Negro. El tribunal de primera instancia rechazó su demanda. Contra esa sentencia, interpuso recurso extraordinario provincial, que fue denegado. Luego intentó recurrir a la Corte Suprema de Justicia de la Nación por vía del recurso federal. El STJ de Río Negro analiza la procedencia del recurso extraordinario federal, y concluye que es inadmisible porque el recurrente no introdujo la cuestión federal en la primera oportunidad procesal (demanda), sino recién al impugnar la sentencia desfavorable.

Cuestión jurídica

Determinar si el recurso extraordinario federal cumple con los requisitos de la Acordada CSJN 4/2007, en particular el requisito de oportunidad temporal para plantear la cuestión federal.

Decisión y resultado

El Superior Tribunal de Justicia de Río Negro rechaza el recurso extraordinario federal (desestima la queja) por inexistencia de cuestión federal suficiente y por no haberse introducido en tiempo oportuno. Resultado desfavorable para la actora (Taborda) y favorable para la Provincia de Río Negro.

Doctrina / criterio relevante

• La cuestión federal debe plantearse en la primera oportunidad procesal posible (demanda, contestación, o primer escrito posterior), no puede ser una reflexión tardía ni una mera ocurrencia.
• Tanto la admisión como el rechazo de pretensiones son contingencias previsibles, por lo que el litigante debe anticipar la defensa constitucional al inicio del pleito.
• La Acordada CSJN 4/2007 exige que la cuestión federal se sostenga en todas las instancias.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el demandante (Taborda) que no planteó la cuestión federal oportunamente.
• FAVORABLE para la demandada (Provincia de Río Negro) porque el recurso fue rechazado.
• Si en un caso futuro la parte actora no reservó la cuestión federal en la demanda, este fallo es un precedente en contra.
• Si la demandada debe defender la inadmisibilidad de un recurso federal tardío, este fallo es favorable.
• No relacionado si el conflicto no involucra un planteo constitucional ni incumplimiento de la Acordada 4/2007.

Cita sugerida

Taborda, Carolina Beatriz c/ Provincia de Río Negro s/ Contencioso Administrativo, STJ Río Negro, 27/09/2018, ID SAIJ FA18050088, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-880-0508-1ots-eupmocsollaf.