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titulo: "Tarragona, Francisco Ramon Hermogenes c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 29/12/1992
fuero: Administrativo
numero: 92090484
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-484-0902-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/tarragona-francisco-ramon-hermogenes-c-provincia-de-santa-fe-s-5472b9d0-261d-45b6-b111-fdd00fea8c1a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Tarragona, Francisco Ramon Hermogenes c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 29/12/1992

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** TARRAGONA, FRANCISCO RAMON HERMOGENES c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION (CSJ EXPTE NRO 299-84)
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala:** S (unipersonal o en pleno)
- **Magistrados:** ULLA, ALVAREZ BARRAGUIRRE, FALISTOCCO, IRIBARREN, VIGO
- **Fecha:** 29 de diciembre de 1992
- **Jurisdicción:** Santa Fe (local)
- **Fuero:** Administrativo
- **ID SAIJ:** FA92090484
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-484-0902-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

- **Materia:** Contencioso administrativo / Exoneración policial
- **Contingencia:** Recurso de revisión contra exoneración
- **Hechos clave:** Exoneración durante licencia por enfermedad; incapacidad parcial; prescripción de potestad disciplinaria
- **Normas:** Ley 6769 art. 130; Reglamento Disciplinario Policial arts. 43, 68; Ley 6830 arts. 16 inc. 5° (derogado), 26 inc. b), 59; Decreto 4106/79 art. 17
- **Doctrina:** Licencia por enfermedad afecta eficacia, no validez del acto sancionatorio; prescripción se computa desde ejercicio de potestad disciplinaria, no desde fin de licencia
- **Resultado:** Rechazo del recurso
- **Parte favorecida:** Provincia de Santa Fe
- **Parte perjudicada:** Francisco R.H. Tarragona
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto

El actor, policía exonerado, interpuso recurso de revisión contra el decreto que lo sancionó. Alegó que: 1) no podía ser exonerado mientras gozaba de licencia por enfermedad (extendida dos meses y medio después del acto); 2) debió ser retirado por incapacidad (jubilación por invalidez) y no exonerado; 3) la potestad disciplinaria había prescripto al momento de la decisión. La Administración sostuvo la validez del acto.

## Cuestión jurídica

Determinar si la exoneración es nula por: (a) haberse dictado durante licencia médica; (b) omisión de retiro por incapacidad; (c) prescripción de la potestad sancionatoria.

## Decisión y resultado

**Desfavorable al actor.** La Corte rechazó el recurso de revisión. No evidenció que la sanción fuera injusta o errada como para ordenar la reincorporación. Desestimó los agravios porque:
- La licencia no invalida el acto, solo eventualmente afecta su eficacia (salarios caídos restantes).
- El actor no agotó el trámite recursivo contra el dictamen de incapacidad (Junta constató 35%, insuficiente para retiro).
- La prescripción no se configuró, pues la potestad disciplinaria se ejerció antes de la licencia; el art. 68 del Reglamento Disciplinario solo difiere la eficacia, no la validez.

## Doctrina / criterio relevante

1. **Licencia por enfermedad y sanción disciplinaria:** La licencia no obsta a la validez del acto sancionatorio; solo puede incidir en su eficacia temporal (pago de haberes hasta el fin de la licencia), no en la procedencia de la exoneración.
2. **Prescripción de la potestad disciplinaria:** Se computa desde que la Administración ejerce la potestad, no desde el fin de la licencia. El art. 68 del Reglamento no suspende ni interrumpe la prescripción.
3. **Control judicial (órgano revisor):** No pueden tratarse cuestiones no propuestas en la instancia previa (vía recursiva administrativa). El actor debió impugnar el dictamen de incapacidad conforme al Decreto 4106/79.
4. **Incapacidad posterior a la exoneración:** Para obtener el retiro por incapacidad en lugar de exoneración, debe acreditarse que al tiempo de la destitución existía incapacidad suficiente y haberse agotado la vía recursiva específica.

## Señales para favorabilidad

**DESFAVORABLE** para el actor (policía exonerado). **FAVORABLE** para la Administración (Provincia de Santa Fe). El fallo refuerza la validez de actos sancionatorios dictados durante licencias médicas y la necesidad de agotar recursos administrativos. Útil para defensa de la Administración en casos de exoneración de agentes con licencias por enfermedad o incapacidad parcial.

## Cita sugerida

**“TARRAGONA, FRANCISCO RAMON HERMOGENES c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION”, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 29/12/1992, SAIJ FA92090484.**

## Cómo citar

Tarragona, Francisco Ramon Hermogenes c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 29/12/1992, 92090484.