Telecom Argentina S.A. c/ Agencia de Acceso a la Información Pública - Resol. 2020-259-APN s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA24100032
• Carátula: Telecom Argentina S.A. c/ Agencia de Acceso a la Información Pública - Resol. 2020-259-APN s/
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
• Fecha: 22/04/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Contencioso Administrativo Federal
• Magistrados: José Luis López Castiñeira, María Claudia Caputi, Luis María Márquez
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-230-0014-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Protección de consumidores y usuarios; Registro Nacional "No Llame"
• Contingencia: Multa administrativa
• Hechos clave: Contacto telefónico no solicitado a usuarios inscriptos en el Registro "No Llame"
• Normas: Ley 26.951 (arts. 1, 2, 3, 5); art. 386 CPCCN (sana crítica)
• Doctrina: Carga de la prueba del infractor; sana crítica; nulidad requiere precisar vicios y perjuicio concreto
• Resultado: Confirmación de multa; recurso rechazado
• Parte favorecida: Agencia de Acceso a la Información Pública / consumidores
• Parte perjudicada: Telecom Argentina S.A.
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Telecom Argentina S.A. contactó telefónicamente a usuarios inscriptos en el Registro Nacional "No Llame" (Ley 26.951). La Agencia de Acceso a la Información Pública aplicó una multa por infracción. Telecom cuestionó la multa alegando nulidad del acto administrativo y vulneración de defensa, pero no logró desvirtuar la materialidad de los cargos.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde confirmar la multa impuesta a una empresa por contactar a usuarios registrados en el "No Llame", valorando las pruebas conforme a la sana crítica (art. 386 CPCCN) y la carga probatoria del infractor.

Decisión y resultado

Se confirma la multa aplicada por la Agencia. El tribunal desestimó el recurso de Telecom, considerando que la empresa no probó haber cumplido con el régimen normativo ni demostró vicios concretos que afectaran su defensa. Costas a la infractora.

Doctrina / criterio relevante

• La carga de la prueba del cumplimiento del régimen "No Llame" recae en el infractor (quien contacta), no en el usuario.
• Para invalidar un acto administrativo, el interesado debe precisar los vicios y el perjuicio concreto sufrido; la mera invocación genérica de defensa no basta.
• La sana crítica como método de valoración probatoria permite tener por acreditada la infracción si el infractor no ofrece prueba en contrario.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para la empresa (Telecom), por la confirmación de la multa.
• Favorable para la administración y los consumidores, reafirmando la protección del Registro Nacional "No Llame".
• No relacionado si el caso futuro no involucra contacto telefónico no solicitado a usuarios registrados o la misma normativa.

Cita sugerida

Telecom Argentina S.A. c/ Agencia de Acceso a la Información Pública - Resol. 2020-259-APN s/, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 22/04/2024, SAIJ FA24100032.