Tellechea, Mabel René c/ Provincia de Buenos Aires (Tribunal de Cuentas) s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FA96011574 (SAIJ)
• Carátula: Tellechea, Mabel René c/ Provincia de Buenos Aires (Tribunal de Cuentas) s/ Demanda contencioso administrativa
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 5 de julio de 1996
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: Contencioso Administrativo
• Magistrados: Negri, Laborde, Mercader, Hitters, San Martín
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-475-1106-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo contingencia: cargo pecuniario hechos clave: recupero de perjuicio; inicio de trámites; valuación equiparable normas: arts. 149 inc. 3° y 4° Const. PBA (1934), art. 15 Const. PBA (1994) doctrina: vicio en la causa del acto administrativo; revisión judicial de actos del Tribunal de Cuentas resultado: favorable a la parte actora parte favorecida: Mabel René Tellechea parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires (Tribunal de Cuentas) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora impugnó un cargo pecuniario impuesto por el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, fundado en un perjuicio fiscal. Se demostró que había iniciado los trámites para recuperar el daño, pero el Tribunal desconoció esa circunstancia y exigió el efectivo recupero. Además, la valuación de materiales y equipos retenidos al contratista era equiparable al monto del cargo.

Cuestión jurídica

Determinar si el acto administrativo que impone un cargo pecuniario es válido cuando valora incorrectamente los antecedentes de hecho (vicio en la causa). También se discute la revisibilidad judicial de las decisiones del Tribunal de Cuentas.

Decisión y resultado

La Suprema Corte hizo lugar a la demanda y dejó sin efecto el cargo pecuniario, por resultar inválido al adolecer de vicio en la causa. Resultado favorable a la actora.

Doctrina / criterio relevante

1. El acto que valora incorrectamente los antecedentes de hecho tiene vicio en la causa y es inválido.
2. Las decisiones del Tribunal de Cuentas son actos administrativos revisables judicialmente, pues de lo contrario se violaría el art. 15 de la Constitución provincial que garantiza el acceso irrestricto a la Justicia (opinión mayoritaria/minoritaria sobre la naturaleza).
3. No puede exigirse el efectivo recupero del perjuicio si se acreditó el inicio de los trámites de recupero y el monto retenido es equiparable al cargo.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien impugna un cargo pecuniario del Tribunal de Cuentas por error en la valoración de los hechos, especialmente si acredita haber iniciado trámites de recupero o que existen bienes retenidos de valor equivalente.
• Desfavorable para la administración si no consideró esas circunstancias.
• Mixto/No relacionado si el caso no involucra vicios en la causa por omisión de prueba de trámites de recupero o equiparación de montos.

Cita sugerida

Tellechea, Mabel René c/ Provincia de Buenos Aires (Tribunal de Cuentas) s/ Demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 05/07/1996, SAIJ FA96011574, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-475-1106-9ots-eupmocsollaf.