Ten, Luis Américo y otros

Datos de identificación y cita

• Expediente/Número: FA13170294 (SAIJ)
• Carátula: Ten, Luis Américo y otros
• Tribunal/Juzgado: Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial, Sala C (Salta)
• Fecha: 24/05/2013
• Jurisdicción: Salta - LOCAL
• Fuero: CIVIL-COMERCIAL
• Magistrados: Dr. Oscar Gustavo Khoele - Dr. Mario Ricardo D'Jallad
• URL: https://www.saij.gob.ar/...fa13170294-2013-05-24

Tags para análisis posterior

materia: constitucional-administrativo contingencia: nulidad de ordenanza hechos clave: falta consulta vecinal - debate público sucedáneo normas: art. 153 Const. Salta - art. 704 CPCC doctrina: exceso de rigorismo formal resultado: desestimación de nulidad parte favorecida: Municipalidad de Salta parte perjudicada: actores (Ten, Luis Américo y otros) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Se impugnó una ordenanza municipal por presunta inconstitucionalidad (falta de intervención de la Dirección de Catastro y omisión de consulta formal a vecinos). Los actores sostuvieron que debía tramitarse por la vía del art. 153 Const. Salta (competencia originaria de la Corte) y art. 704 CPCC. La defensa municipal admitió la omisión de consulta formal pero afirmó que la participación se cumplió mediante intenso debate público en medios, audiencias y foros con historiadores y vecinos.

Cuestión jurídica

¿Procede anular una ordenanza municipal por omisión de consulta formal a vecinos cuando existió suficiente debate público y participación ciudadana informal que permitió conocer la opinión de los afectados?

Decisión y resultado

El tribunal rechazó el planteo de nulidad (resultado no explícito en el fragmento, pero se deduce de la lógica de la defensa aceptada: la omisión de consulta formal no tuvo influencia decisiva en el dictado del acto, por lo que declarar la nulidad sería un exceso de rigorismo formal). Parte favorecida: la Municipalidad de Salta (mantiene vigente la ordenanza).

Doctrina / criterio relevante

La omisión de un requisito formal (consulta vecinal) no genera nulidad si la participación ciudadana se cumplió de manera real, aunque informal, mediante debate público masivo en medios, audiencias y foros, y si dicha omisión no influyó sustancialmente en el contenido de la ordenanza. Aplicación del principio de trascendencia: no procede anular un acto por meras irregularidades formales cuando el derecho de participación fue efectivamente garantizado.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien defiende la validez de un acto administrativo u ordenanza impugnada por defectos formales menores, si demuestra participación ciudadana real (aunque no estrictamente formal).
• Desfavorable para quien impugna un acto basándose exclusivamente en omisiones de trámite formal, si existe evidencia de debate público sucedáneo.
• No relacionado para casos donde se discute violación de derechos sustanciales o falta total de participación.

Cita sugerida

CÁMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL DE SALTA, Sala C, Ten, Luis Américo y otros (24/05/2013). SAIJ N° FA13170294. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/...