Ternium Argentina SA (TF 113719901-I) c/ Dirección General Impositiva s/ recurso directo de organismo externo". Sala IV
CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 02/06/2026
Cita
Ternium Argentina SA (TF 113719901-I) c/ Dirección General Impositiva s/ recurso directo de organismo externo, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 02/06/2026, Expte. 50292/2025.
Hechos y conflicto
Ternium solicitó la exención del Impuesto al Dióxido de Carbono (ley 27.430) iniciando trámites el 24/10/18 y 14/12/18; el certificado de exención fue emitido el 13/05/19 con vigencia desde esa fecha. La actora repitió $27.411.425,89 pagados entre el 1/01/19 (vigencia del gravamen) y el 13/05/19, sosteniendo que la exención rige desde la entrada en vigor del tributo. El Fisco sostuvo que la exención solo opera desde la emisión del certificado, conforme la RG 4311.
Cuestión y decisión
El tribunal resolvió si la exención del inciso c) del artículo sin número agregado a continuación del art. 13 de la ley 23.966 rige desde el 1/01/19 o desde el 13/05/19. Confirmó la sentencia del Tribunal Fiscal que hizo lugar a la repetición, con costas al Fisco, pero modificó la tasa de interés aplicable conforme al art. 179 de la ley 11.683 y resoluciones del Ministerio de Hacienda (598/2019, 559/2022, 3/2024, 199/2025 y 823/2025). Rechazó los agravios del Fisco sobre el carácter constitutivo del certificado, la cosa juzgada y la inconstitucionalidad implícita de la RG 4311.
Doctrina y señales de favorabilidad
El certificado de exención tiene carácter declarativo, no constitutivo: el derecho nace cuando se configuran los presupuestos sustanciales de la ley, no con el acto administrativo de reconocimiento (Fallos: 322:2173). Los requisitos reglamentarios de control no pueden diferir los efectos de la exención ni la demora administrativa perjudicar al contribuyente. Fallo FAVORABLE al contribuyente: útil para casos donde el Fisco pretenda condicionar beneficios fiscales a la emisión de certificados o constancias, cuando los requisitos legales ya estaban cumplidos.
Tags
tributario; impuesto al dióxido de carbono; exención; certificado declarativo; repetición; intereses; contribuyente favorecido; ley 27.430; ley 23.966; RG 4311
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Ternium Argentina SA (TF 113719901-I) c/ Dirección General Impositiva s/ recurso directo de organismo externo". Sala IV, SAIJ, 02/06/2026, 26100140.