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titulo: "Tesorería General c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 21/12/1999
fuero: Administrativo
numero: 99052068
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-860-2509-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/tesoreria-general-c-s-c834eabd-350e-4fa4-807f-574da98d0d6a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Tesorería General c/  s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · CIVIL · 21/12/1999

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Tesorería General c/ s/
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Río Negro
- **Fecha:** 21/12/1999
- **Jurisdicción:** Río Negro
- **Fuero:** Administrativo
- **Ámbito:** Local
- **Sala:** Civil / S
- **Magistrados:** Echarren, Lutz, Balladini (votos)
- **Expediente:** No especificado en metadatos; referencia a Expte. Nro. 120/94 Fiscalía y Expte. Nro. 95/96 Jef. Policía – 20292 Tes. Gral. R. N.
- **Fuente:** SAIJ, ID FA99052068
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-860-2509-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
materia: responsabilidad del agente público | contingencia: daño al fisco por desaparición de fondos | hechos clave: fraude en haberes policiales, sobreseimiento penal | normas: principio non bis in idem | doctrina: triple responsabilidad (civil, penal, administrativa) no excluyente | resultado: apelación concedida, se deja sin efecto sanción administrativa? | parte favorecida: Fiscalía de Investigaciones Administrativas | parte perjudicada: agentes involucrados | fuente: SAIJ

## Hechos y conflicto
Se investiga la desaparición de fondos del fisco correspondientes a haberes del agrupamiento seguridad de la Policía de Río Negro. Se detectaron irregularidades en la liquidación, pago y control de esos haberes. En sede penal se dictó sobreseimiento por el hecho. La Fiscalía de Investigaciones Administrativas apeló una decisión del tribunal inferior que probablemente absolvió o eximió de responsabilidad administrativa a los agentes. El conflicto central es si el sobreseimiento penal impide la responsabilidad civil o administrativa.

## Cuestión jurídica
¿El sobreseimiento penal (non bis in idem) excluye la posibilidad de sancionar administrativa y civilmente a los agentes públicos por el mismo hecho dañoso?

## Decisión y resultado
El Superior Tribunal de Justicia, por voto de los Dres. Lutz y Balladini, hace lugar al recurso de apelación del Fiscal de Investigaciones Administrativas y deja sin efecto la decisión recurrida. Se declara que las responsabilidades civil, penal y administrativa son independientes y acumulables, y procede la reparación del daño patrimonial al Estado por la conducta negligente de los agentes.

## Doctrina / criterio relevante
- “Las responsabilidades civil, penal y administrativa no son excluyentes; un mismo hecho puede dar lugar a tres sanciones distintas, pues cada una tiene finalidad específica e inconfundible.”
- El principio *non bis in idem* es inaplicable entre distintos géneros de responsabilidad.
- La responsabilidad civil del agente surge del daño patrimonial causado al fisco, aunque en sede penal haya sobreseimiento.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para la administración pública (Fiscalía) que busca resarcimiento y sanción disciplinaria independiente de la penal.
- **Desfavorable** para los agentes públicos involucrados, pues no les sirve el sobreseimiento para evitar responsabilidad civil o administrativa.
- **Mixto** si en el caso futuro hay identidad de sanciones (p.ej., ya se aplicó una sanción disciplinaria), pero la doctrina reafirma la acumulación.

## Cita sugerida
Tesorería General c/ s/, STJ Río Negro, 21/12/1999, ID SAIJ FA99052068, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-860-2509-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Tesorería General c/  s/, SAIJ, 21/12/1999, 99052068.