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titulo: "Tiznado, Sandra Fabiana"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA"
fecha: 27/03/2018
fuero: Procesal
numero: 18070154
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/tribunal-superior-justicia-local-neuquen-tiznado-sandra-fabiana-provincia-neuquen-accion-procesal-administrativa-fa18070154-2018-03-27/123456789-451-0708-1ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/tiznado-sandra-fabiana-6de68efa-a9dd-43e7-b8d7-bdfb2ba5dd26
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Tiznado, Sandra Fabiana

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA · 27/03/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Tiznado, Sandra Fabiana
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de Neuquén (Sala)
- **Fecha**: 27/03/2018
- **Jurisdicción**: Neuquén | **Fuero**: Procesal Administrativo | **Ámbito**: Local
- **Magistrados**: Oscar E. Massei, Evaldo Dario Moya, Alfredo Elosu Larumbe
- **ID SAIJ**: FA18070154
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/tribunal-superior-justicia-local-neuquen-tiznado-sandra-fabiana-provincia-neuquen-accion-procesal-administrativa-fa18070154-2018-03-27/

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo` `contingencia: nulidad de acto administrativo` `hechos clave: retiro obligatorio por ineptitud, Junta Médica insuficiente` `normas: Ley 1131 art.14 inc.k, Ley 1284 arts.67 inc.m y 72 inc.d, Ley 1305 art.78, CPCyC art.165, Const.Neuquén art.59` `doctrina: irrazonabilidad del acto, presunción de daño juris tantum` `resultado: favorable parcialmente` `parte favorecida: actora (empleada policial)` `parte perjudicada: Administración policial` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora, empleada policial, fue pasada a retiro obligatorio por ineptitud (art.14 inc.k Ley 1131) tras dictamen de Junta Médica. Demandó la nulidad del decreto por falta de respaldo médico suficiente. La Administración defendió la legalidad del acto.

## Cuestión jurídica
Si el acto administrativo que declara la ineptitud de un agente policial, basado en una Junta Médica, es razonable y ajustado a derecho cuando las conclusiones médicas no justifican la decisión.

## Decisión y resultado
El TSJ **hizo lugar parcialmente** a la demanda. Declaró la nulidad del decreto (vicio de irrazonabilidad, art.67 inc.m Ley 1284) y ordenó la reincorporación de la actora con nueva evaluación de aptitud. Además, otorgó indemnización del **15% del total** que debió percibir desde su baja hasta la reincorporación (presunción de daño). **Rechazó** el daño moral por falta de prueba.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Razonabilidad del acto administrativo**: La decisión de ineptitud debe estar respaldada por prueba suficiente; si la Junta Médica no alcanza para sostener la conclusión, el acto es nulo por irrazonable. Correspondía agotar medidas (nueva junta) antes de disponer el retiro.
2. **Presunción de daño por cesantía ilegal**: El daño patrimonial derivado de un acto ilegal se presume *juris tantum* (art.59 Const.Neuquén). Procede indemnización prudencial (15% de lo devengado desde la baja hasta la reincorporación, por todo concepto).
3. **Daño moral**: No se presume; debe ser acreditado fehacientemente.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el empleado público que impugna un retiro por ineptitud sin suficiente respaldo médico.
- **Desfavorable** para la Administración que dictó el acto.
- **Mixto** en cuanto a la cuantía indemnizatoria (15% y rechazo de daño moral).
- **No relacionado** con temas de responsabilidad extracontractual o despidos privados.

## Cita sugerida
**Tiznado, Sandra Fabiana**, TSJ Neuquén, 27/03/2018, ID SAIJ FA18070154. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/ [último acceso: fecha].

## Cómo citar

Tiznado, Sandra Fabiana, SAIJ, 27/03/2018, 18070154.