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titulo: "Toretta, Santiago Luis c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 01/03/1995
fuero: Procesal
numero: 95090020
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-020-0905-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/toretta-santiago-luis-c-provincia-de-santa-fe-s-a8a71ab2-9b1a-45c5-9a08-19f6ffa79ff8
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Toretta, Santiago Luis c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 01/03/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** EXPTE CSJ Nº 194-86  
- **Carátula:** Toretta, Santiago Luis c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción. Incidente de caducidad deducido por la demandada  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe  
- **Sala:** S  
- **Magistrados:** Alvarez, Barraguirre, Falistocco, Iribarren, Vigo  
- **Fecha:** 1 de marzo de 1995  
- **Jurisdicción:** Santa Fe  
- **Fuero:** Procesal (Contencioso Administrativo)  
- **Fuente:** SAIJ – ID FA95090020  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-020-0905-9ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`materia: caducidad de instancia` `contingencia: procesal` `hechos clave: paralización por acuerdo de partes, actos sin impulso efectivo` `normas: ley 4106` `doctrina: la caducidad requiere actos idóneos de impulso; el consentimiento no subsana la falta de actos materiales` `resultado: se declara la caducidad` `parte favorecida: Provincia de Santa Fe (demandada)` `parte perjudicada: Toretta (actor)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Toretta interpuso recurso contencioso administrativo contra la Provincia de Santa Fe. La demandada dedujo incidente de caducidad de instancia por paralización del trámite. El actor sostuvo que hubo un acuerdo de partes que justificaba la inactividad y que ciertos actos (comparecencia de nuevo apoderado de la demandada, ratificación de prueba documental) interrumpieron el plazo.

## Cuestión jurídica
Si la paralización acordada por las partes excusa el cumplimiento del plazo de caducidad, y si la presentación de un nuevo apoderado o la ratificación de prueba documental constituyen actos de impulso procesal idóneos para interrumpir la caducidad.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema de Justicia de Santa Fe rechazó la defensa del actor y declaró la caducidad de la instancia. Los actos invocados no fueron considerados impulsorios: el acuerdo de partes no está previsto en la ley 4106 como causal de excusa; la comparecencia de la Fiscal de Estado no implicó una innovación en el estado de la causa; la ratificación de prueba documental no incorporó material probatorio nuevo.

## Doctrina / criterio relevante
- La caducidad es de orden público y no se interrumpe por la mera voluntad de las partes de mantener vivo el proceso si no se exterioriza en actos materiales idóneos.
- No constituye acto de impulso la simple comparecencia de un nuevo apoderado cuando la relación procesal ya estaba integrada.
- La "ratificación" de prueba documental ya agregada o reservada carece de aptitud para impulsar el proceso.
- El consentimiento del acto impulsorio por la parte beneficiada por la caducidad puede subsanar la instancia, pero solo si medió un acto válido que se consintió.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el actor que pretende mantener vivo el proceso sin actos procesales concretos e idóneos.
- **FAVORABLE** para la demandada que busca la caducidad, pues refuerza que los acuerdos privados de paralización y los actos meramente formales no interrumpen el plazo.
- **NO RELACIONADO** para casos donde existan actos impulsorios efectivos (ej. presentación de escrito que modifica el estado procesal, producción de prueba nueva).
- **MIXTO** si en el caso futuro hay hechos similares pero con algún acto de impulso auténtico; el fallo exige que el acto sea "adecuado al estado de la causa" y genere una "innovación".

## Cita sugerida
Toretta, Santiago Luis c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción. Incidente de caducidad deducido por la demandada. Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 1/3/1995 (EXPTE CSJ Nº 194-86). ID SAIJ: FA95090020. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-020-0905-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Toretta, Santiago Luis c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 01/03/1995, 95090020.