Torres, Demetria c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Torres, Demetria c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/ demanda contencioso administrativa
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 1998-09-08
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: Administrativo (Previsional)
• Ámbito: Local
• Magistrados: Laborde - Negri - Hitters - Pettigiani - Salas
• ID SAIJ: FA98011836
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-638-1108-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

previsional, pensión, conviviente, derecho adquirido, hija incapacitada, acrecer, ley 10.754, ley 8587, irrenunciabilidad, conflicto entre beneficiarios, favorable a derechohabiente previo

Hechos y conflicto

El causante falleció bajo la vigencia de la ley 8587. Su hija incapacitada comenzó a percibir el 100% de la pensión (inicialmente en coparticipación con la cónyuge supérstite, luego por acrecer al fallecer esta). Posteriormente, la conviviente del causante reclamó la coparticipación del beneficio al amparo de la ley 10.754. El IPS rechazó el pedido; la actora inició demanda contencioso administrativa.

Cuestión jurídica

Si la ley 10.754 –que otorga pensión al conviviente– puede aplicarse retroactivamente para reducir el haber de la hija incapacitada que ya había adquirido el derecho al 100% de la pensión bajo la ley 8587.

Decisión y resultado

La Suprema Corte rechazó la demanda y confirmó la decisión del IPS. No corresponde hacer lugar a la coparticipación de la conviviente porque:

• La hija incapacitada tenía un derecho adquirido al 100% de la pensión antes de la vigencia de la ley 10.754 (art. 89 ley 8587 y art. 57 dec. ley 9650/80).
• Aplicar la ley 10.754 para rebajar ese haber afectaría la garantía constitucional de la propiedad (art. 17 CN).

Parte favorecida: la hija incapacitada (y el IPS).
Parte desfavorecida: la conviviente (Demetria Torres).

Doctrina / criterio relevante

1. Los derechos previsionales son irrenunciables e imprescriptibles; surgen de la ley, no del ejercicio o reconocimiento administrativo.
2. La ley 10.754 prevé la coparticipación del conviviente solo si no afecta derechos adquiridos de otros beneficiarios con derecho a acrecer.
3. La hija incapacitada, como titular del 100% del haber antes de la nueva ley, tiene preferencia frente a la conviviente.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien invoque un derecho previsional adquirido con anterioridad a una ley que pretenda reducirlo o compartirlo.
• DESFAVORABLE para el conviviente que busque coparticipar en un beneficio ya consolidado en cabeza de otro beneficiario con derecho a acrecer.
• MIXTO si se analiza la tensión entre normas previsionales sucesivas, pero el precedente es claro en proteger derechos consolidados.

Cita sugerida

Torres, Demetria c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/ demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 08/09/1998, ID SAIJ FA98011836, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-638-1108-9ots-eupmocsollaf