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titulo: "Tudanca Josefa Elisa Beatriz c/ Gcba s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 04/04/2006
fuero: Administrativo
numero: 6370123
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-321-0736-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/tudanca-josefa-elisa-beatriz-c-gcba-s-a007ca3c-f6d7-4aae-8795-98510aaae871
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Tudanca Josefa Elisa Beatriz c/ Gcba s/

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 02 · 04/04/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: FA06370123 (SAIJ)
- **Carátula**: TUDANCA JOSEFA ELISA BEATRIZ c/ GCBA s/ AMPARO
- **Tribunal**: CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS.
- **Sala**: II | **Instancia**: C
- **Fecha**: 04/04/2006 | **Jurisdicción**: C.A.B.A. | **Fuero**: ADMINISTRATIVO | **Ámbito**: LOCAL
- **Magistrados**: Nélida M. Daniele, Eduardo A. Russo (mayoría), Esteban Centanaro (disidencia)
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-321-0736-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: planeamiento urbano, amparo` `contingencia: cautelar` `hechos clave: zonificación U20 Z5, ley 449, vigencia 25 años` `normas: CCAyT art. 177, CCABA arts. 10,12,18,20,26,27,29,30,31,32,49,104 inc.27, CN art. 41` `doctrina: requisitos cautelares (verosimilitud, peligro demora, interés público), ponderación de antigüedad normativa` `resultado: revocación cautelar` `parte favorecida: GCBA y tercero` `parte perjudicada: actora` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Actora impugna por inconstitucional la inclusión de la calle El Salvador al 6000 en el Distrito U20 Zona 5 (ley 449 - Código de Planeamiento Urbano) y solicita medida cautelar para que solo se autoricen obras según la zonificación Z2b. El juez de primera instancia concede la cautelar. Apelan GCBA y el tercero (El Salvador 6052 S.A.). La Sala, por mayoría, revoca.

## Cuestión jurídica
Procedencia de medida cautelar en amparo contra una norma de planeamiento urbano vigente desde 1980, ante la alegada afectación de derechos constitucionales.

## Decisión y resultado
**Por mayoría** se revoca la cautelar, sin costas. **Disidencia** del Dr. Centanaro, que confirmaba la cautelar (verosimilitud y peligro en la demora acreditados por informes técnicos y dictamen legislativo).

## Doctrina / criterio relevante
La verosimilitud del derecho no se acredita *prima facie* si la norma cuestionada lleva 25 años vigente, fue sancionada con procedimiento técnico y participación ciudadana (audiencia pública), y su reforma en trámite no implica inconstitucionalidad manifiesta. El interés público en la estabilidad del planeamiento urbano prevalece sobre el particular.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para quien impugna una zonificación antigua y solicita medidas cautelares. **FAVORABLE** para el GCBA y desarrolladores que defienden la normativa vigente. Indicios: antigüedad de la norma, falta de irrazonabilidad manifiesta, ponderación del interés público.

## Cita sugerida
*Tudanca, Josefa Elisa Beatriz c/ GCBA s/ amparo*, Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. CABA, Sala II, 04/04/2006, SAIJ FA06370123. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-321-0736-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Tudanca Josefa Elisa Beatriz c/ Gcba s/, SAIJ, 04/04/2006, 6370123.