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titulo: "Unión Cívica Radical - Distrito La Rioja y Otro c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 25/01/2019
fuero: Constitucional
numero: 19000003
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-300-0009-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/union-civica-radical-distrito-la-rioja-y-otro-c-s-0c577a26-f595-4ab8-874a-eab9d2facadb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Unión Cívica Radical - Distrito La Rioja y Otro c/  s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 25/01/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / ID:** FA19000003
- **Expediente / Carátula:** Unión Cívica Radical - Distrito La Rioja y Otro c/ s/
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
- **Fecha:** 25/01/2019
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Federal)
- **Fuero:** CONSTITUCIONAL
- **Magistrados:** Rosenkrantz (disidencia), Highton de Nolasco (según su voto), Lorenzetti, Rosatti
- **Fuente:** SAIJ - URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-300-0009-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional` `contingencia: reforma constitucional` `hechos clave: consulta popular, reelección gobernador, falta de caso concreto` `normas: Constitución provincial arts. 120 y 177, Ley 10.161` `doctrina: afectación constitucional no actual` `resultado: desestimación` `parte favorecida: Provincia de La Rioja` `parte perjudicada: actores (Unión Cívica Radical y otro)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Actores (Unión Cívica Radical Distrito La Rioja y otro) interpusieron acción de amparo para que se declare la inconstitucionalidad de la Ley 10.161 y de los decretos 1484/2018 y 1491/2018 de la Provincia de La Rioja. Dichas normas aprobaban una enmienda constitucional que modificaba el art. 120 de la Constitución provincial (para permitir la reelección del gobernador en ejercicio) y convocaban a una consulta popular para ratificarla. Los actores sostenían que el procedimiento se apartaba del previsto en el art. 177 de la misma Constitución.

## Cuestión jurídica
Si la apertura del procedimiento de reforma constitucional provincial (ley declarativa de necesidad de reforma + decreto de convocatoria a consulta popular) genera una afectación constitucional específica en cabeza de los peticionarios que habilite la vía del amparo.

## Decisión y resultado
La CSJN **desestimó** la acción de amparo por falta de caso concreto. Resolvió que no existe afectación constitucional actual: la consulta popular no causa estado por sí misma; la eventual vulneración recién se configuraría si la población se expidiera favorablemente y se convalidara la enmienda. Los propios actores contemplaron esa posibilidad al plantear subsidiariamente la nulidad de la enmienda impugnada.

**Resultado:** DESFAVORABLE para los actores (no se detiene el proceso de consulta popular). **Favorable para la Provincia de La Rioja.**

## Doctrina / criterio relevante
- **Caso concreto:** No hay afectación actual de derechos subjetivos mientras la consulta popular no cause estado.
- **Control judicial diferido:** La impugnación es prematura; el control constitucional procederá recién si la enmienda es ratificada popularmente.
- **Procedimiento vs. resultado:** La simple apertura del procedimiento de reforma (ley + convocatoria) no genera lesión constitucional específica.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para quien intente frenar un proceso de reforma constitucional en etapa previa a la consulta popular. **FAVORABLE** para el Estado provincial que impulsa la consulta. El fallo cierra la puerta a acciones tempranas contra actos preparatorios de reformas constitucionales (ley de necesidad y convocatoria), pero deja abierta la vía para impugnar el resultado de la consulta una vez convalide la reforma.

## Cita sugerida
Unión Cívica Radical - Distrito La Rioja y Otro c/ s/, CSJN, 25/01/2019, FA19000003, SAIJ. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-300-0009-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Unión Cívica Radical - Distrito La Rioja y Otro c/  s/, SAIJ, 25/01/2019, 19000003.