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titulo: "\"Unión  Cívica  Radical  -Inc.  Med c/ E.N. -M° Economía- Resol125/08 Dtos 2752/91 2275/94 s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 17/07/2008
fuero: Constitucional y procesal
numero: 8100107
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-701-0018-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/union-civica-radical-inc-med-c-e-n-m-economia-resol125-08-dtos-2752-91-2275-94-s-d774f36a-bf21-4239-9671-9e6f568455eb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# "Unión  Cívica  Radical  -Inc.  Med c/ E.N. -M° Economía- Resol125/08 Dtos 2752/91 2275/94 s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 17/07/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID:** FA08100107  
- **Carátula:** "Unión Cívica Radical -Inc. Med c/ E.N. -M° Economía- Resol125/08 Dtos 2752/91 2275/94 s/ proceso de conocimiento"  
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV  
- **Magistrados:** Uslenghi, Galli  
- **Fecha:** 17/07/2008  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** Constitucional-procesal (Federal)  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-701-0018-0ots-eupmocsollaf  
- **Fuente:** SAIJ  

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional` `contingencia: legitimación activa` `hechos clave: partido político impugna retenciones` `normas: CN 38, 43; ley 26.095; dec. 2752/91, 2275/94; resol. 125/08; CAd 755` `doctrina: principio de legalidad no es derecho colectivo; partido no es asociación art. 43` `resultado: rechazo por falta de legitimación` `parte favorecida: Estado Nacional` `parte perjudicada: Unión Cívica Radical` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La Unión Cívica Radical (partido político nacional) promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra el Estado Nacional, impugnando la resolución 125/2008 (retenciones móviles), los decretos 2752/91 y 2275/94, y el art. 755 del Código Aduanero. Sostuvo que se violaba el principio de legalidad. El Estado opuso falta de legitimación activa.

## Cuestión jurídica
¿Tiene un partido político legitimación para impugnar normas generales invocando el principio de legalidad como derecho colectivo?

## Decisión y resultado
**Rechazo de la acción por falta de legitimación activa.** El tribunal declaró que el partido carece de interés jurídico directo y no puede actuar como “asociación” del art. 43 CN. **Resultado: desfavorable para la actora (UCR); favorable para el Estado Nacional.**

## Doctrina / criterio relevante
1. Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático (art. 38 CN), pero no son “asociaciones” a los fines del art. 43 CN.  
2. El principio de legalidad no constituye un derecho colectivo ni da lugar a una acción popular, salvo habilitación legislativa expresa.  
3. La existencia de “causa” exige un interés jurídico suficiente, directo y sustancial en quien reclama (cita: CSJN “Zatloukal”, 28/5/2008).

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para un partido político que pretenda impugnar normas generales sin acreditar un perjuicio concreto y directo.  
- **FAVORABLE** para el Estado cuando se opone a la legitimación activa de sujetos colectivos sin interés calificado.  
- **MIXTO** si se analiza desde los derechos de los partidos políticos: reconoce su relevancia constitucional pero limita su legitimación.  
- **NO RELACIONADO** si el caso futuro involucra un afectado directo o una acción de amparo con interés particular.

## Cita sugerida
“Unión Cívica Radical c/ E.N. - M° Economía - Resol125/08 Dtos 2752/91 2275/94 s/ proceso de conocimiento”, CNACAF, Sala IV, 17/07/2008, SAIJ FA08100107, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-701-0018-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

"Unión  Cívica  Radical  -Inc.  Med c/ E.N. -M° Economía- Resol125/08 Dtos 2752/91 2275/94 s/, SAIJ, 17/07/2008, 8100107.