Unión de Trabajadores de la Economía Popular c/ E.N. M. Capital Humano - Resol. 13/24 s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA24100109 (SAIJ)
• Carátula: Unión de Trabajadores de la Economía Popular c/ E.N. M. Capital Humano - Resol. 13/24 s/
• Tribunal: Juzgado Contencioso Administrativo Federal Nro 7
• Sala/Instancia: J
• Magistrado: Edgardo Walter Lara Correa
• Fecha: 12/07/2024
• Jurisdicción: CABA – Federal – Fuero Administrativo-Constitucional
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0014-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: amparo ley 16.986 contingencia: medida cautelar hechos clave: suspensión programas alimentarios, comedores comunitarios, merenderos normas: derecho a la alimentación, derecho a la vida, igualdad, no discriminación doctrina: progresividad, no regresividad, protección grupos desaventajados resultado: favorable (cautelar concedida) parte favorecida: Union de Trabajadores de la Economía Popular (actora) parte perjudicada: Estado Nacional (Ministerio de Capital Humano) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora (UTE) solicitó una medida cautelar para que el Gobierno Nacional continúe entregando alimentos a comedores comunitarios y merenderos, tras la adopción de la Resolución 13/24 que modificaba o suspendía esos programas. El Estado argumentó criterios de mérito y oportunidad. Se acreditó la situación de vulnerabilidad de los asistentes (mujeres, niños, adultos mayores, discapacitados) y la escasa información sobre la continuidad de la asistencia a comedores no conveniados en el Plan Nacional Alimentar Comunidad.

Cuestión jurídica

¿Corresponde conceder una medida cautelar que ordene al Poder Ejecutivo continuar con los programas de distribución de alimentos a comedores comunitarios sin sustituir la administración en sus políticas públicas?

Decisión y resultado

RESUELVE: Conceder la medida cautelar solicitada. Ordena al Estado Nacional (Ministerio de Capital Humano) que continúe con los programas de entrega de alimentos a comedores comunitarios y merenderos en las condiciones preexistentes, sin modificar cargas presupuestarias ya previstas.

Doctrina / criterio relevante

• El derecho a la alimentación se desprende del derecho a la vida y exige una mejora continua de las condiciones de existencia (progresividad).
• La medida cautelar no sustituye a la administración ni impone un plan de gobierno; protege el interés público y el principio de igualdad, evitando la discriminación de grupos desaventajados y la eventual responsabilidad internacional del Estado.
• La escasa información sobre la situación de los comedores no conveniados justifica la intervención judicial cautelar para asegurar la continuidad de la asistencia.

Señales para favorabilidad

• Favorable para la parte actora (organización social o individuo que reclama prestaciones alimentarias).
• Desfavorable para el Estado demandado (si se busca defender la discrecionalidad administrativa en políticas alimentarias).
• Mixto si se alega presupuestario: el fallo aclara que no altera cargas ya previstas.
• No relacionado si el caso no involucra alimentos, comedores comunitarios o derechos prestacionales básicos.

Cita sugerida

Unión de Trabajadores de la Economía Popular c/ E.N. M. Capital Humano - Resol. 13/24 s/, Juzgado Contencioso Administrativo Federal Nro 7, 12/07/2024, ID SAIJ FA24100109. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0014-2ots-eupmocsollaf