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titulo: "Unión de Usuarios y Consumidores c/ Telefónica Comunicaciones Personales S.A. -ley 24.240- y otro s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 06/03/2014
fuero: Administrativo y procesal y constitucional
numero: 14000016
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0004-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/union-de-usuarios-y-consumidores-c-telefonica-comunicaciones-personales-s-a-ley-e21173b2-3d8c-41ed-a2ad-5a5704d6e64e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Unión de Usuarios y Consumidores c/ Telefónica Comunicaciones Personales S.A. -ley 24.240- y otro s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 06/03/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Unión de Usuarios y Consumidores c/ Telefónica Comunicaciones Personales S.A. -ley 24.240- y otro s/ amp. proc. sumarísimo (art. 321, inc. 2°, C.P.C. y C.)
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
- **Fecha:** 06/03/2014
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** ADMINISTRATIVO-PROCESAL-CONSTITUCIONAL | **Ámbito:** FEDERAL
- **Magistrados:** Mayoría: Lorenzetti, Highton, Fayt, Maqueda, Zaffaroni. Voto: Petracchi, Argibay.
- **ID SAIJ:** FA14000016 | **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0004-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: consumidor` `contingencia: acción colectiva` `hechos clave: tasa de control y fiscalización, aporte fondo fiduciario, servicio telefónico` `normas: art. 43 CN, art. 55 LDC (24.240)` `doctrina: Halabi, PADEC c/ Swiss Medical` `resultado: procedencia de acción colectiva` `parte favorecida: asociación de consumidores (actora)` `parte perjudicada: empresa telefónica (demandada)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Unión de Usuarios y Consumidores demandó a Telefónica Comunicaciones Personales S.A. para que cese de imponer a los usuarios la “Tasa de control, fiscalización y verificación” y el “Aporte al fondo fiduciario del servicio universal”, y restituya las sumas ya percibidas. La cámara rechazó la demanda por falta de legitimación activa de la asociación.

## Cuestión jurídica
Si una asociación de consumidores está legitimada para promover una acción colectiva en defensa de intereses individuales homogéneos de usuarios de telefonía móvil, cuando el hecho lesivo (cobro de tasas/aporte) afecta a una pluralidad de sujetos.

## Decisión y resultado
La CSJN **dejó sin efecto** la sentencia recurrida y declaró procedente la acción colectiva. **Resultado favorable a la asociación actora** (los usuarios como grupo).

## Doctrina / criterio relevante
- Remisión a precedentes **“Halabi”** (Fallos 332:111) y **“PADEC c/ Swiss Medical”** (21/08/2013).
- Existe un hecho único susceptible de lesionar derechos de una pluralidad de sujetos; la pretensión se concentra en los efectos comunes para toda la clase.
- No reconocer legitimación vulnera el acceso a la justicia, dada la escasa significación económica individual de las sumas reclamadas.
- La legitimación surge directamente del **art. 55 LDC** (voto de Argibay).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para asociaciones de consumidores y usuarios que pretendan accionar colectivamente por cobros indebidos de tasas o cargos uniformes. **DESFAVORABLE** para empresas demandadas, pues la CSJN reconoce legitimación amplia a entidades representativas, incluso cuando los perjuicios individuales sean heterogéneos en su monto.

## Cita sugerida
_Unión de Usuarios y Consumidores c/ Telefónica Comunicaciones Personales S.A. -ley 24.240- y otro s/ amp. proc. sumarísimo_, CSJN, 06/03/2014, ID SAIJ FA14000016, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0004-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Unión de Usuarios y Consumidores c/ Telefónica Comunicaciones Personales S.A. -ley 24.240- y otro s/, SAIJ, 06/03/2014, 14000016.