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titulo: "Union  de  Usuarios  y  Consumidores"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL"
fecha: 11/03/2011
fuero: Bancario
numero: 11130006
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/camara-nacional-apelaciones-comercial-nacional-ciudad-autonoma-buenos-aires-union-usuarios-consumidores-banco-provincia-debuenos-aires-umarisimo-fa11130006-2011-03-11/123456789-600-0311-1ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/union-de-usuarios-y-consumidores-d2f6c40b-b4cf-4756-b9d2-2a881d554aef
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Union  de  Usuarios  y  Consumidores

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL · 11/03/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
**Carátula:** Unión de Usuarios y Consumidores  
**Tribunal:** CNACiv y Comercial, Sala C  
**Fecha:** 11/03/2011  
**Jurisdicción:** CABA  
**Fuero:** Comercial (Bancario)  
**Magistrados:** Kölliker Frers (disidente), Monti, Garibotto  
**ID SAIJ:** FA11130006  
**URL:** https://www.saij.gob.ar/...fa11130006  
**Expediente:** No especificado

## Tags para análisis posterior
materia: derecho del consumidor, banca  
contingencia: legitimación activa, restitución de sumas  
hechos clave: débitos por comisión en depósitos, Decreto 1570/01, asociación de consumidores  
normas: arts. 42 y 43 CN; arts. 52, 55 Ley 24240; art. 790 CCom; arts. 1083, 1071 bis CCiv  
doctrina: legitimación activa de asociaciones consumidores para cesación y restitución; interés individual homogéneo vs. colectivo  
resultado: parcialmente favorable a asociación (mayoría admite acción, disidencia rechaza)  
parte favorecida: Unión de Usuarios y Consumidores (actor)  
parte perjudicada: Banco Provincia de Buenos Aires (demandado)  
fuente: SAIJ

## Hechos y conflicto
Asociación de consumidores demandó a un banco para obtener el cese de débitos por comisiones en depósitos en efectivo y transferencias realizadas durante la vigencia del Decreto 1570/01 (que establecía gratuidad). También pidió el reintegro de sumas ya debitadas a titulares de cuentas (incluyendo exclientes). El banco negó legitimación activa de la actora.

## Cuestión jurídica
Legitimación activa de una asociación de consumidores para reclamar cesación y restitución de sumas indebidamente debitadas a un conjunto de usuarios, con base en derechos individuales homogéneos de incidencia colectiva.

## Decisión y resultado
**Mayoría (Monti-Garibotto):** Admite acción. Legitimación activa conforme arts. 42-43 CN y arts. 52-55 LDC. Rechaza distinción entre cesación y restitución: ambas tienen contenido patrimonial y forman parte de la reparación integral. También procede reintegro a exclientes (art. 790 CCom).  
**Disidencia (Kölliker Frers):** Rechaza acción. Sostiene que la restitución de sumas es un interés individual divisible, no colectivo; la asociación no puede sustituir el interés particular. Falta requisito de efecto colectivo actual (art. 43 CN).

## Doctrina / criterio relevante
- Las asociaciones de consumidores tienen legitimación activa para reclamar tanto la cesación de prácticas lesivas como la restitución de sumas indebidamente percibidas, por tratarse de derechos individuales homogéneos de incidencia colectiva.  
- El cierre de cuentas no extingue el derecho al reintegro (art. 790 CCom).  
- La distinción entre acción de cese y restitución es artificiosa cuando ambas tienen base común en el mismo hecho dañoso.

## Señales para favorabilidad
**Favorable** para asociaciones de consumidores que busquen cesación y restitución colectiva de cargos bancarios indebidos (como comisiones contrarias a normativa). **Desfavorable** para entidades bancarias demandadas, y para quienes pretendan negar legitimación activa a asociaciones en estos supuestos. **Mixto** si se considera la disidencia (Kölliker Frers) que limita la legitimación a la cesación, no a la restitución individual. En casos donde el reclamo se centre exclusivamente en restitución de sumas individuales, el fallo no es unánime y el disenso puede ser relevante.

## Cita sugerida
Unión de Usuarios y Consumidores c. Banco Provincia de Buenos Aires s. Sumarísimo, CNACiv y Comercial, Sala C, 11/03/2011, ID SAIJ FA11130006.

## Cómo citar

Union  de  Usuarios  y  Consumidores, SAIJ, 11/03/2011, 11130006.