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titulo: "Union Obrera Molinera Argentina c/ Ministerio de Trabajo s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO"
fecha: 21/08/1996
fuero: Laboral
numero: 96040315
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-513-0406-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/union-obrera-molinera-argentina-c-ministerio-de-trabajo-s-9ace7f61-119d-4492-9e8c-35e4625cdcfb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Union Obrera Molinera Argentina c/ Ministerio de Trabajo s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO · 03 · 21/08/1996

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID SAIJ:** FA96040315  
- **Carátula:** UNION OBRERA MOLINERA ARGENTINA c/ MINISTERIO DE TRABAJO s/  
- **Tribunal:** CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO, Sala III  
- **Fecha:** 21/08/1996  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** LABORAL  
- **Magistrados:** GUIBOURG - EIRAS (voto de PORTA en sumario)  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-513-0406-9ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior  
`materia: Asociaciones Sindicales` `contingencia: Retención de aportes` `hechos clave: Silencio de la administración, pedido de retención` `normas: Ley 23551 art. 38, Ley 19549 art. 10` `doctrina: Silencio positivo` `resultado: Favorable al sindicato` `parte favorecida: UOMA` `parte perjudicada: Ministerio de Trabajo` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto  
La Unión Obrera Molinera Argentina (UOMA) solicitó al Ministerio de Trabajo que, como agente de retención, disponga la retención de aportes sindicales a cargo de los afiliados. El Ministerio no se expidió dentro del plazo legal de 30 días.

## Cuestión jurídica  
Interpretación del art. 38 de la Ley 23551: si el silencio de la administración ante el pedido de retención debe interpretarse como denegatoria (principio general del art. 10 Ley 19549) o como aprobación tácita (silencio positivo).

## Decisión y resultado  
El tribunal declaró que, al no expedirse el Ministerio en 30 días, la retención se tiene por tácitamente dispuesta. El art. 38 se aparta del principio general y establece un supuesto de silencio positivo. **Resultado:** favorable a la UOMA.

## Doctrina / criterio relevante  
- El art. 38 de la Ley 23551 asigna sentido positivo al silencio administrativo ante solicitudes de retención de aportes sindicales, derogando el principio del art. 10 de la Ley 19549.  
- Las asociaciones sindicales tienen libertad para fijar los conceptos de aportes de los afiliados, sin limitación legal.  
- El silencio positivo opera aunque el monto o concepto del aporte pudiera ser cuestionado en otra instancia.

## Señales para favorabilidad  
**Favorable** para la asociación sindical que solicita la retención (parte actora). **Desfavorable** para el empleador o la administración que se oponen a la retención o alegan falta de pronunciamiento expreso. **Mixto** si se discute la legitimidad del aporte en sí mismo, ya que el fallo no se pronuncia sobre el fondo del monto o concepto.

## Cita sugerida  
UNION OBRERA MOLINERA ARGENTINA c/ MINISTERIO DE TRABAJO s/ (CNAT, Sala III, 21/08/1996, ID SAIJ FA96040315). Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-513-0406-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Union Obrera Molinera Argentina c/ Ministerio de Trabajo s/, SAIJ, 21/08/1996, 96040315.