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titulo: "V., J.R. c/ Provincia del Chubut y Otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 10/08/2007
fuero: Procesal y civil y administrativo
numero: 7150199
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-991-0517-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/v-j-r-c-provincia-del-chubut-y-otros-s-da948496-0ac1-4ecb-84f5-248a0aa4dc07
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# V., J.R. c/ Provincia del Chubut y Otros s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · CIVIL · 10/08/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número:** Expte. Nº 18.935 V 2002 (SI N° 05/SCA/07)
- **Carátula:** V., J.R. c/ Provincia del Chubut y Otros s/ Demanda Contencioso Administrativa
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT - Sala Civil, Comercial, Laboral, Contencioso Administrativa, de Familia y Minería
- **Fecha:** 10/08/2007
- **Jurisdicción:** Chubut
- **Fuero:** Procesal - Civil - Administrativo
- **Magistrados:** Daniel Luis Caneo (presidente), José Luis Pasutti, Fernando S.L. Royer
- **Fuente:** SAIJ - FA07150199
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-991-0517-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: empleo público` `hechos clave: reubicación laboral, transacción parcial, falta de contradictor` `normas: Dto. Ley 1987, Dto. Ley 920, CC arts. 832, 835, 850, 853, 1112` `doctrina: Petraca H.S.A. plenario, prejudicialidad de nulidad del acto administrativo` `resultado: desfavorable` `parte favorecida: codemandados L y J` `parte perjudicada: actor V.` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
V., agente fiscal de la DGR desde 1978, fue reubicado como auxiliar administrativo por Dto. 1120/00 al suprimirse su cargo en el presupuesto 2000. Demandó nulidad del decreto, diferencias salariales, daño material y moral ($50.000) contra la Provincia, el Gobernador L. y el Ministro J. solidariamente. Transó con la Provincia (cobró $34.156,79 por rubros salariales), excluyendo expresamente la nulidad del decreto y el daño moral; continuó contra los funcionarios.

## Cuestión jurídica
Si es admisible la pretensión resarcitoria contra funcionarios públicos por acto administrativo presuntamente ilegítimo, cuando el Estado-emisor del acto ya no es parte del proceso (transacción) y no se ha declarado judicialmente la nulidad de dicho acto.

## Decisión y resultado
**Desestimación por inadmisibilidad** de todas las pretensiones de V. contra L. y J. Con costas al actor. Fundamento: sin la Provincia como contradictor legitimado para la pretensión principal de nulidad del acto, no hay "caso judicial". La responsabilidad de los funcionarios es accesoria y subordinada a la previa declaración de invalidez del acto administrativo, que no puede obtenerse sin el emisor.

## Doctrina / criterio relevante
- La responsabilidad del Estado/funcionarios por daños derivados de acto ilegítimo requiere **declaración de nulidad previa** del acto administrativo. La pretensión resarcitoria es **accesoria** a la anulatoria.
- El acto administrativo goza de presunción de legitimidad; sin declaración de invalidez (judicial o administrativa), no hay ilicitud que pueda fundar indemnización.
- La legitimación pasiva para la pretensión de nulidad corresponde exclusivamente al ente público emisor del acto; los funcionarios firmantes no son contradictores idóneos para esa pretensión.
- Si el Estado-emisor se retira del proceso (transacción), se pierde el contradictor necesario, impidiendo al tribunal declarar la nulidad.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para el actor (V.): impide reclamar daños contra funcionarios sin previa nulidad del acto administrativo. **FAVORABLE** para codemandados funcionarios públicos: establece que no son parte legítima para la pretensión anulatoria, la cual es presupuesto de su responsabilidad solidaria.

## Cita sugerida
V., J.R. c/ Provincia del Chubut y Otros s/ Demanda Contencioso Administrativa, STJ Chubut, Sala Civil, 10/08/2007, Expte. Nº 18.935 V 2002 (SI N° 05/SCA/07), SAIJ FA07150199.

## Cómo citar

V., J.R. c/ Provincia del Chubut y Otros s/, SAIJ, 10/08/2007, 7150199.