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titulo: "Vallejos, Jorge Eduardo c/ Municipalidad de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 09/04/2003
fuero: Administrativo
numero: 3090076
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-670-0903-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/vallejos-jorge-eduardo-c-municipalidad-de-santa-fe-s-017ca101-6554-48ae-a572-d0d46425991f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Vallejos, Jorge Eduardo c/ Municipalidad de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 09/04/2003

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ - ID: FA03090076
- **Carátula**: VALLEJOS, JORGE EDUARDO c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala/Instancia**: S
- **Fecha**: 09/04/2003
- **Jurisdicción**: Santa Fe
- **Fuero**: Administrativo
- **Ámbito**: Local
- **Magistrados**: GUTIERREZ - FALISTOCCO - GASTALDI - NETRI - SPULER
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-670-0903-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contratos administrativos` `contingencia: cobro de prestaciones` `hechos clave: órdenes de trabajo, contratación directa, falta de recepción formal` `normas: Decreto 1857/79 (Municipalidad de Santa Fe)` `doctrina: forma esencial del contrato, buena fe del contratista, vinculación por actos de funcionarios competentes` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: Jorge Eduardo Vallejos` `parte perjudicada: Municipalidad de Santa Fe` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor realizó trabajos de limpieza en frentes escolares para la Municipalidad de Santa Fe, documentados mediante órdenes de trabajo emitidas bajo el régimen de contratación directa (Decreto 1857/79). Reclamó el pago de esas prestaciones. La Municipalidad negó la existencia del vínculo contractual, alegando falta de formalidades (recepción formal, facturas firmadas) y la posible existencia de ilícitos penales de sus funcionarios.

## Cuestión jurídica
Determinar si existe una relación contractual válida que obligue a la Administración a pagar los servicios prestados, cuando se utilizó el procedimiento de contratación directa pero no se cumplieron todas las formalidades de recepción y facturación.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema de Santa Fe **hizo lugar al recurso contencioso administrativo** y condenó a la Municipalidad al pago de los trabajos realizados. Consideró probada la relación contractual con base en las órdenes de trabajo suscriptas por funcionarios competentes.

## Doctrina / criterio relevante
1. La forma contractual es esencial: la existencia del contrato se prueba por la forma en que legalmente se perfecciona (Decreto 1857/79).  
2. Las órdenes de provisión dentro de la contratación directa son válidas si fueron emitidas por funcionarios con competencia, obligando a la Administración.  
3. La falta de recepción formal o de firma de facturas es una omisión imputable a la Administración, no al contratista.  
4. La buena fe del actor es relevante: pudo entender que el procedimiento era el habitual del Municipio.  
5. Sospechas de ilícitos penales contra otros funcionarios no eximen a la Municipalidad de pagar al contratista de buena fe.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien reclama el cobro de prestaciones ejecutadas bajo contratación directa, aun con deficiencias formales imputables a la Administración.
- **Desfavorable** para la Administración que pretenda negar el vínculo contractual basándose en sus propias omisiones o en ilícitos de sus agentes.
- **Mixto** si se discute la validez del procedimiento de contratación en sí mismo (pero aquí se confirma la validez de las órdenes).
- **No relacionado** con casos donde no exista documentación suscripta por funcionarios competentes o se discuta la competencia del emisor.

## Cita sugerida
**Vallejos, Jorge Eduardo c/ Municipalidad de Santa Fe**, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 09/04/2003, SAIJ FA03090076, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-670-0903-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Vallejos, Jorge Eduardo c/ Municipalidad de Santa Fe s/, SAIJ, 09/04/2003, 3090076.