Vaschetto, Cintia Raquel c/ Provincia de Santa Fe s/ queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad

Cita

Vaschetto, Cintia Raquel c/ Provincia de Santa Fe s/ queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 29/09/2026, A. y S. Nro. 1002, CUIJ 21-00517652-9, SAIJ FA26090482.

Hechos y conflicto

La Cámara de lo Contencioso Administrativo N° 1 hizo lugar a una tutela cautelar autónoma y suspendió la resolución 579/25 del Servicio Penitenciario que trasladó a Vaschetto de la Unidad N° 4 (Jefa de Seguridad Externa) a la Unidad N° 5 (Oficial de Servicio). La Provincia dedujo recurso de inconstitucionalidad por arbitrariedad y gravedad institucional, invocando la potestad organizativa y la distinción entre sanción disciplinaria y reasignación de funciones. La Cámara denegó el recurso y la Provincia concurrió en queja directa ante la Corte.

Cuestión y decisión

La Corte debía determinar si una resolución cautelar constituye sentencia definitiva a los fines del recurso de inconstitucionalidad (art. 1 ley 7055). Por mayoría (Baclini, Falistocco, Weder, Zabalza), admitió la queja y concedió el recurso, haciendo excepción a la regla general por el riesgo de perjuicio de tardía, insuficiente o imposible reparación posterior vinculado al ejercicio de potestades administrativas. La decisión favorece a la Provincia de Santa Fe y tiene alcance meramente procesal: habilita la instancia de excepción sin anticipar opinión sobre el fondo. El presidente Gutiérrez votó en disidencia por rechazar la queja, al no acreditarse gravamen irreparable ni gravedad institucional.

Doctrina y señales de favorabilidad

Como principio, las resoluciones sobre medidas cautelares no son sentencia definitiva (art. 1 ley 7055; precedentes "Cattáneo", "Núñez", "Raniero"); excepcionalmente se equiparan cuando causan gravamen irreparable o perjuicio de imposible o insuficiente reparación (Fallos 308:90; 314:1202; 341:536; 344:2669; "Monzón"; "Federación Sindicato Municipales"). El fallo favorece a la Administración que impugna una cautelar que afecta potestades organizativas, abriendo la vía extraordinaria con estándar mínimo y provisorio. Para un agente que obtuvo una cautelar favorable, opera como señal desfavorable (riesgo de revisión). La disidencia refuerza el criterio restrictivo y exige acreditar el perjuicio irreparable.

Tags

contencioso administrativo; medida cautelar autónoma; traslado penitenciario; sentencia definitiva; ley 7055; gravedad institucional; queja admitida; Provincia favorecida.