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titulo: "Vazquez, José Daniel. c/ Provincia de Neuquén. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA"
fecha: 05/07/2011
fuero: Administrativo
numero: 11070038
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-830-0701-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/vazquez-jose-daniel-c-provincia-de-neuquen-s-f424e985-d351-41d0-911c-2dc37c6eeea5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Vazquez, José Daniel. c/ Provincia de Neuquén. s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA · 05/07/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Vazquez, José Daniel c/ Provincia de Neuquén s/ Acción Procesal Administrativa
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de Neuquén – Sala Procesal Administrativa
- **Fecha**: 05/07/2011
- **Jurisdicción**: Neuquén – Fuero Administrativo
- **Magistrados**: Kohon, Massei
- **ID SAIJ**: FA11070038
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-830-0701-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: escrituración tierras fiscales` `contingencia: incumplimiento administrativo` `hechos clave: resolución firme de adjudicación, omisión de otorgar título, acción procesal administrativa` `normas: Ley 263 (Código de Tierras Fiscales), Ley 1305 (art. 69), CPCyC (art. 68 y 512)` `doctrina: principio objetivo de la derrota en costas, necesidad de accionar ante inactividad administrativa` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: José Manuel Vazquez` `parte perjudicada: Provincia del Neuquén` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor compró tierras fiscales (inmueble rural en Paraje Aguada Pichana) y cumplió todas las obligaciones. La Administración dictó la Resolución N° 268/07 (rectificada por Res. 820/07) ordenando otorgar el título de propiedad, pero nunca confeccionó ni entregó la escritura. El actor reclamó extrajudicialmente en 2009 sin éxito, por lo que inició acción procesal administrativa exigiendo la escrituración. La Provincia se defendió alegando que la acción era innecesaria y que el trámite se tornaría abstracto, negando demora imputable.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde ordenar judicialmente a la Administración que cumpla con la escrituración del inmueble cuando existe resolución firme que ordenó otorgar el título pero no se ejecutó, pese al tiempo transcurrido y los reclamos del interesado?

## Decisión y resultado
**Se hace lugar a la demanda.** Se ordena a la Provincia del Neuquén que en el plazo de **60 días** realice la escrituración del inmueble y su inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble, y dentro de los **10 días** denuncie al funcionario encargado del cumplimiento. **Costas a la demandada vencida.**

## Doctrina / criterio relevante
- La inactividad administrativa posterior a una resolución firme que reconoce un derecho subjetivo justifica la acción judicial, aunque la Administración anuncie cumplimiento futuro.
- Las costas se rigen por el principio objetivo de la derrota (art. 68 CPCyC), no influyen circunstancias subjetivas. El actor se vio obligado a litigar por la omisión estatal, por lo que la demandada debe pagar las costas.
- Se fija un plazo de cumplimiento con apercibimiento y se exige individualizar al funcionario responsable.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien demanda el cumplimiento de una obligación administrativa ya reconocida (escrituración, pago, entrega de título, etc.).
- **DESFAVORABLE** para la Administración que incumple sus propias resoluciones y pretende evitar costas invocando que la acción es innecesaria.
- **MIXTO/NO RELACIONADO** si el caso posterior no involucra una obligación administrativa previamente reconocida o si la controversia versa sobre la legalidad del acto de adjudicación (acá no se discute el fondo del derecho, solo el incumplimiento).

## Cita sugerida
**Vazquez, José Daniel c/ Provincia de Neuquén s/ Acción Procesal Administrativa**, Tribunal Superior de Justicia de Neuquén (Sala Procesal Administrativa), 05/07/2011, SAIJ FA11070038. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-830-0701-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Vazquez, José Daniel. c/ Provincia de Neuquén. s/, SAIJ, 05/07/2011, 11070038.