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titulo: "Vazquez Ninfa Rosa c/ Provincia del Neuquen y Otro s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA"
fecha: 22/08/2012
fuero: Civil
numero: 12070004
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-400-0702-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/vazquez-ninfa-rosa-c-provincia-del-neuquen-y-otro-s-b87d92b6-d7c1-45b8-9d4c-415e27aaa8fb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Vazquez Ninfa Rosa c/ Provincia del Neuquen y Otro s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA · 22/08/2012

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** VÁZQUEZ, Ninfa Rosa c/ Provincia del Neuquén y otro s/ acción procesal administrativa
- **Tribunal:** Tribunal Superior de Justicia de Neuquén
- **Fecha:** 22/08/2012
- **Sala/Instancia:** S (unipersonal o pleno)
- **Magistrados:** Ricardo Tomás Kohon, Oscar E. Massei
- **Jurisdicción:** Neuquén (local)
- **Fuero:** Civil – Contencioso Administrativo
- **Materia:** Responsabilidad extracontractual del Estado
- **ID SAIJ:** FA12070004
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-400-0702-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`responsabilidad del Estado`, `cosa riesgosa`, `culpa concurrente`, `ebriedad de la víctima`, `legitimación activa de concubina`, `daño moral`, `inconstitucionalidad art. 1078 CC`, `favorabilidad parcial`

## Hechos y conflicto
La víctima cayó en un pozo ciego excavado en un predio del dominio privado del Estado (Comisión de Fomento de Manzano Amargo), sin tapar, cercar ni señalizar, en invierno y de fácil acceso desde la vía pública. La víctima se hallaba ebria, lo que contribuyó al accidente mortal. La concubina demandó indemnización por daño moral y material. Las demandadas opusieron culpa exclusiva de la víctima y falta de legitimación de la concubina.

## Cuestión jurídica
Determinar la responsabilidad del Estado por cosa riesgosa (pozo) en predio público no cercado, la incidencia causal de la ebriedad de la víctima, y la legitimación de la concubina para reclamar daño moral pese al art. 1078 CC.

## Decisión y resultado
**Resultado: Mixto – favorable a la actora en lo principal, pero con reducción por culpa concurrente.**  
Se atribuyó 80% de responsabilidad a las demandadas y 20% a la víctima por su ebriedad. Se declaró inconstitucional el art. 1078 CC en cuanto limita la legitimación para daño moral a ciertos familiares, reconociendo el derecho de la concubina. Se condenó a las demandadas al pago de indemnización con esa proporción.

## Doctrina / criterio relevante
- Un pozo excavado sin seguridad en predio público no cercado es “cosa riesgosa” (art. 1113, 2° párr., 2° parte CC).
- La falta de cerramiento del predio es determinante: si hubiera estado cercado, la culpa se trasladaría a la víctima.
- La ebriedad de la víctima constituye culpa concurrente, pero en menor grado que la omisión del Estado (20%).
- El art. 1078 CC es inconstitucional por violar la reparación integral y la protección de la familia (art. 17 CN, arts. 5 y 21 CADH), permitiendo legitimación activa a la concubina para reclamar daño moral.

## Señales para favorabilidad
- **A favor del actor (concubina/herederos):** Reconoce responsabilidad objetiva del Estado por cosa riesgosa, declara inconstitucional la restricción del art. 1078 y otorga legitimación a la concubina. Útil para casos de caídas en pozos o estructuras peligrosas en predios públicos sin vallado.
- **En contra del actor (si la víctima estaba ebria):** La reducción del 20% por culpa concurrente puede perjudicar el monto reclamado, pero no elimina la responsabilidad estatal.
- **A favor del Estado:** Si logra demostrar cerramiento adecuado o acceso forzado, podría eximirse total o parcialmente.

## Cita sugerida
VÁZQUEZ, Ninfa Rosa c/ Provincia del Neuquén y otro s/ acción procesal administrativa, Tribunal Superior de Justicia de Neuquén, 22/08/2012, SAIJ FA12070004, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-400-0702-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Vazquez Ninfa Rosa c/ Provincia del Neuquen y Otro s/, SAIJ, 22/08/2012, 12070004.