Vecinos de la Ciudad de Rosario c/ Municipalidad de Rosario s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: VECINOS DE LA CIUDAD DE ROSARIO c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ AVOCACIÓN
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala: S
• Fecha: 28/05/2019
• Magistrados: Spuler, Gutiérrez, Netri, Gastaldi, Falistocco
• Fuero: Procesal
• Ámbito: Local
• Materia: Avocación
• ID SAIJ: FA19090151
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-151-0909-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

avocación, competencia, interés difuso, derecho subjetivo, legitimación tercero coadyuvante, contencioso administrativo, rechazo avocación, parte favorecida: Municipalidad y tercero, parte perjudicada: vecinos, fuente: SAIJ FA19090151

Hechos y conflicto

Vecinos de Rosario promovieron recurso contra la Municipalidad por una concesión que afectaba el medio ambiente, higiene, seguridad y salud pública de la zona residencial. Un tercero concesionario (contrato administrativo) solicitó la avocación de la Corte Suprema. Los actores cuestionaron la legitimación de ese tercero para pedir la avocación.

Cuestión jurídica

1. ¿Tiene legitimación un tercero coadyuvante (concesionario) para solicitar la avocación?
2. ¿Corresponde que la Corte Suprema se avoque al conocimiento de una causa que versa sobre intereses difusos (ambientales) en lugar de derechos subjetivos?

Decisión y resultado

Rechazo del pedido de avocación. Se reconoce legitimación al tercero coadyuvante para peticionar, pero se desestima la avocación porque la pretensión de los vecinos protege intereses difusos (medio ambiente, salud pública), no derechos subjetivos o intereses legítimos. Ello corresponde a la jurisdicción contencioso administrativa, no a la Corte en avocación.

Doctrina / criterio relevante

• El procedimiento contencioso administrativo está reservado para derechos subjetivos e intereses legítimos; los intereses difusos escapan a la avocación.
• La falta de conflicto de competencia formal no impide la avocación si existe conflicto virtual y el marco normativo busca eficiencia judicial.
• Se cita: CSJN “Vecinos de Rosario” (2012) y CSJStaFe “Sánchez Romero”.

Señales para favorabilidad

• Favorable para: Municipalidad de Rosario (se rechaza la avocación que buscaban los vecinos) y tercero coadyuvante (se reconoce su legitimación).
• Desfavorable para: Vecinos de Rosario (no obtienen avocación, su pretensión debe tramitar por vía contencioso administrativa).
• Clasificación: MIXTO – distinto resultado según la parte.

Cita sugerida

Vecinos de la Ciudad de Rosario c/ Municipalidad de Rosario s/ Avocación, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 28/05/2019, ID SAIJ FA19090151, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-151-0909-1ots-eupmocsollaf.