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titulo: "Vela Carlos David c/ La Segunda ART S.A. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES"
fecha: 05/04/2021
fuero: Laboral
numero: 21080055
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-550-0801-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/vela-carlos-david-c-la-segunda-art-s-a-s-ed5e070b-18ce-45f0-ab60-09aa41c2af74
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Vela Carlos David c/ La Segunda ART S.A. s/

CAMARA DE APELACIONES · 02 · 05/04/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID fuente:** FA21080055
- **Carátula:** Vela Carlos David c/ La Segunda ART S.A. s/
- **Tribunal:** CÁMARA DE APELACIONES (Sala II)
- **Fecha:** 2021-04-05
- **Jurisdicción:** Entre Ríos
- **Fuero:** LABORAL (local)
- **Magistrados:** Vicente Martín Romero, Alberto Adrián Welp
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-550-0801-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`accidente de trabajo` `comisiones médicas` `ley 27348` `ley provincial 10532` `vigencia temporal` `inconstitucionalidad por desconocimiento de la ART` `juez natural` `debido proceso` `hechos controvertidos` `FALLOS FAVORABLES AL TRABAJADOR`

## Hechos y conflicto
Accidente laboral ocurrido el **12/11/2019** (primera manifestación invalidante). El trabajador demanda a la ART. La ART **desconoce el accidente**, alegando dolencia inculpable. La discusión central: si el trabajador debía pasar previamente por el trámite de las comisiones médicas (Ley 27.348, adherida por la provincia mediante Ley 10.532).

## Cuestión jurídica
¿Resulta aplicable la Ley provincial 10.532 (adhesión a la Ley 27.348) y, por lo tanto, exigible el trámite previo ante comisiones médicas a un accidente ocurrido antes de su entrada en vigencia? Además, ante el desconocimiento del accidente por la ART, ¿es constitucional ese trámite administrativo?

## Decisión y resultado
**Favorable al trabajador.** Se declara:
1. **Inaplicable** la Ley provincial 10.532 por razones temporales (vigente desde el 27/11/2019, el accidente es del 12/11/2019).
2. **Inconstitucional** el trámite ante comisiones médicas cuando la ART desconoce el accidente, porque obliga a médicos a resolver cuestiones jurídicas (causalidad, prueba), violando el juez natural y el debido proceso (arts. 18 CN, convenciones internacionales).

## Doctrina / criterio relevante
- **Vigencia temporal:** El régimen aplicable es el vigente al momento del accidente (CSJN "Espósito"). No cabe exigir el trámite administrativo a contingencias anteriores a la adhesión provincial.
- **Inconstitucionalidad sobreviniente:** Aun si el trámite fuera aplicable, resulta inconstitucional cuando la ART niega el accidente, porque las comisiones carecen de independencia e idoneidad para juzgar hechos y pruebas (falta de juez natural, afectación de defensa en juicio, gratuidad del proceso laboral).
- **Financiamiento e independencia:** Las comisiones se financian con aportes de las ART, y su personal no tiene estabilidad (LCT), lo que compromete su imparcialidad.

## Señales para favorabilidad
- **Posición del trabajador (actor):** FAVORABLE. El fallo evita el filtro administrativo y permite la vía judicial directa. Es aplicable a todo caso con accidente ocurrido antes del 27/11/2019 en Entre Ríos o donde la ART niegue el siniestro.
- **Posición de la ART (demandada):** DESFAVORABLE. Se rechaza la exigencia de paso previo por comisiones y se abre la puerta a la judicialización inmediata.
- **Riesgo de generalización:** Útil si se impugna la constitucionalidad del sistema de comisiones médicas en casos de hechos controvertidos (desconocimiento del accidente).

## Cita sugerida
**Vela Carlos David c/ La Segunda ART S.A. s/** – Cámara de Apelaciones (Sala II), Entre Ríos, 05/04/2021 – ID SAIJ: FA21080055.

## Cómo citar

Vela Carlos David c/ La Segunda ART S.A. s/, SAIJ, 05/04/2021, 21080055.