Velardez de Rivero Graciela I. c/ Consejo General de Educacion s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: VELARDEZ DE RIVERO GRACIELA I. c/ CONSEJO GENERAL DE EDUCACION s/
• Tribunal: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA – Santiago del Estero
• Fecha: 27/07/2009
• Fuero: CIVIL-ADMINISTRATIVO
• Ámbito: LOCAL
• Magistrados: RIMINI OLMEDO, SUAREZ, JUAREZ CAROL
• ID SAIJ: FA09220149
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-941-0229-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Amparo por mora – Silencio administrativo – Pronto despacho
• Contingencia: Reclamo administrativo sin respuesta; mora de la Administración
• Hechos clave: Administración no emitió pronunciamiento pese a reiterados pedidos; actora solicitó pronto despacho sin éxito; luego promovió amparo por mora.
• Normas citadas: Ley Nacional de Procedimientos Administrativos 19.549, arts. 10 y 28 (LNPA)
• Doctrina: El silencio administrativo no reemplaza el deber de resolver expresamente; el pronto despacho no obsta el amparo por mora; el Poder Judicial puede controlar la actividad administrativa para garantizar derechos.
• Resultado: Favorable al actor (amparo procede)
• Parte favorecida: Graciela I. Velardez de Rivero (actora)
• Parte perjudicada: Consejo General de Educación (demandado)
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora presentó reclamos ante el Consejo General de Educación sin obtener respuesta. Solicitó pronto despacho (art. 10 LNPA), que tampoco fue contestado. Ante la persistente omisión, promovió amparo por mora (art. 28 LNPA) para obtener un pronunciamiento expreso.

Cuestión jurídica

Si el silencio de la administración habilita la vía judicial, y si el pedido de pronto despacho previo impide o condiciona el amparo por mora.

Decisión y resultado

El Superior Tribunal de Justicia resolvió que están configuradas las condiciones para la procedencia del amparo por mora. Declaró admisible el reclamo, ordenando a la Administración que se pronuncie expresamente. Resultado favorable a la actora.

Doctrina / criterio relevante

• El silencio administrativo no suple la obligación de dictar un acto expreso cuando está en juego la definición de derechos del administrado y la regularidad administrativa.
• El pronto despacho (art. 10 LNPA) no es un obstáculo para el amparo por mora (art. 28 LNPA); ambos remedios son compatibles y la persistencia de la mora tras el pronto despacho legitima la vía judicial.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para un administrado que acredite haber requerido un pronunciamiento administrativo sin obtener respuesta, incluso si antes agotó el pronto despacho. El fallo reafirma que la garantía constitucional al pronto despacho permite el control judicial mediante amparo por mora.

Cita sugerida

VELARDEZ DE RIVERO GRACIELA I. c/ CONSEJO GENERAL DE EDUCACION s/ – Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero, 27/07/2009 – ID SAIJ FA09220149 – Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-941-0229-0ots-eupmocsollaf