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titulo: "Velazquez, Gabino Salvador c/ Instituto Frigorifico Municipal de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 27/12/1995
fuero: Constitucional  y  procesal y constitucional  y  procesal  y  laboral y administrativo  y  laboral y administrativo  y  civil  y  comercial
numero: 95090607
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-706-0905-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/velazquez-gabino-salvador-c-instituto-frigorifico-municipal-de-santa-fe-s-e9a62983-e352-4849-8c43-7105f5f9c1e2
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Velazquez, Gabino Salvador c/ Instituto Frigorifico Municipal de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 27/12/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/ID:** FA95090607
- **Carátula:** VELAZQUEZ, GABINO SALVADOR c/ INSTITUTO FRIGORIFICO MUNICIPAL DE SANTA FE s/
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala/Instancia:** S
- **Fecha:** 1995-12-27
- **Jurisdicción:** Santa Fe
- **Fuero:** Constitucional – Procesal – Laboral – Administrativo – Civil – Comercial
- **Magistrados:** ULLA – ALVAREZ – BARRAGUIRRE – FALISTOCCO – VIGO
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-706-0905-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

- materia: competencia, laboral, administrativo
- contingencia: rechazo de queja por denegación de recurso extraordinario
- hechos clave: accidente de trabajo, empleado público, opción derecho común, excepción de incompetencia
- normas: art. 1113 CC; leyes 9688, 24028, 11025 (Santa Fe); arts. 7945 y 10160 (CPCC Santa Fe); art. 2 ley 4106
- doctrina: criterio restrictivo para habilitar instancia extraordinaria; protección de competencia del tribunal superior
- resultado: rechazo de la queja
- parte favorecida: actor (Velázquez)
- parte perjudicada: demandado (Instituto Frigorífico Municipal)
- fuente: SAIJ FA95090607

## Hechos y conflicto

Un empleado municipal (Velázquez) demandó indemnización por accidente de trabajo contra el Instituto Frigorífico Municipal de Santa Fe, fundando su pretensión en el derecho común (art. 1113 CC). El demandado opuso excepción de incompetencia, sosteniendo que la acción debía tramitar ante la jurisdicción contencioso-administrativa. El tribunal de primera instancia rechazó la excepción y se declaró competente en sede civil. El demandado interpuso recurso de inconstitucionalidad, que fue denegado, y luego articuló queja ante la Corte Suprema provincial.

## Cuestión jurídica

Si la resolución que desestima la excepción de incompetencia y declara la competencia ordinaria es una sentencia definitiva o auto interlocutorio equiparable que habilite la instancia extraordinaria, y si está en juego la competencia constitucional de la Corte Suprema.

## Decisión y resultado

La Corte Suprema de Santa Fe **rechazó la queja** y confirmó la denegación del recurso extraordinario. Consideró que la resolución impugnada no es definitiva ni equiparable a tal, y que su propia competencia no se ve afectada por la decisión de los jueces de grado. Por tanto, no corresponde abrir la instancia.

## Doctrina / criterio relevante

- No cualquier reclamo de empleo público es contencioso-administrativo: las acciones basadas en el derecho común (art. 1113 CC) contra empresas públicas son material civil, no administrativa.
- La Provincia adhirió a la ley 24028 mediante ley 11025, atribuyendo competencia a los jueces civiles y comerciales para indemnizaciones del derecho civil, detrayéndola de la Corte Suprema.
- Para habilitar la instancia extraordinaria se exige sentencia definitiva o equiparable; la mera discusión sobre competencia no la satisface, a menos que esté en juego la competencia del tribunal superior (lo que aquí no ocurre).

## Señales para favorabilidad

- **FAVORABLE** para el **actor** (trabajador): la competencia ordinaria civil se mantiene, lo que suele ser más favorable que la vía contencioso-administrativa (mayor flexibilidad probatoria, plazos, costas).
- **DESFAVORABLE** para el **demandado** (ente público): pierde la posibilidad de litigar en sede administrativa y de revisar la competencia por vía extraordinaria.
- **MIXTO** si se analiza desde la doctrina procesal: refuerza el criterio restrictivo para acceder a la instancia extraordinaria.

## Cita sugerida

VELÁZQUEZ, Gabino Salvador c/ Instituto Frigorífico Municipal de Santa Fe s/ Queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 27/12/1995, ID SAIJ FA95090607, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-706-0905-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Velazquez, Gabino Salvador c/ Instituto Frigorifico Municipal de Santa Fe s/, SAIJ, 27/12/1995, 95090607.