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titulo: "Velazquez, Rodolfo c/ Provincia de Rio Negro (jefatura de Policia de R.n.) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 09/09/1993
fuero: Administrativo
numero: 93051737
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-737-1503-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/velazquez-rodolfo-c-provincia-de-rio-negro-jefatura-de-policia-de-r-n-s-7142a6b0-8f53-4bf3-9fa5-9a862a07fc94
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Velazquez, Rodolfo c/ Provincia de Rio Negro (jefatura de Policia de R.n.) s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · PENAL · 09/09/1993

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** VELAZQUEZ, RODOLFO c/ PROVINCIA DE RIO NEGRO (JEFATURA DE POLICIA DE R.N.) s/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO S/ CASACION
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA - Sala Penal
- **Fecha:** 1993-09-09
- **Magistrados:** IGLESIA HUNT FLORES
- **Jurisdicción:** Río Negro | **Fuero:** Administrativo | **Ámbito:** Local
- **ID SAIJ:** FA93051737 | **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-737-1503-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: agotamiento vía administrativa` `hechos clave: recurso jerárquico, policía provincial` `normas: decreto 819/80, decreto 309/73, art. 181 inc. 7 CP RN, art. 47 CP RN` `doctrina: preeminencia norma posterior y especial sobre general, sistema de recursos es regla` `resultado: casación procedente, favorable al recurrente` `parte favorecida: VELAZQUEZ, RODOLFO` `parte perjudicada: PROVINCIA DE RIO NEGRO` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
- Acción contencioso administrativa. La Cámara consideró que el acto que agota la instancia administrativa es el emanado de la Jefatura de Policía (decreto 309/73), descartando aplicar el procedimiento recursivo del decreto 819/80.
- El actor recurrió en casación, sosteniendo que debía transitarse las vías impugnaticias del decreto 819/80 (revocatoria/reconsideración y jerárquico) para agotar la instancia.

## Cuestión jurídica
¿Cuál es el acto que agota la instancia administrativa en un trámite ante la Jefatura de Policía de Río Negro: el que resuelve el recurso de reposición según decreto 309/73, o el que agota el sistema de recursos del decreto 819/80 (Procedimiento Administrativo)?

## Decisión y resultado
- **Resultado:** Se hace lugar al recurso de casación. Se revoca la sentencia de Cámara.
- **A favor de:** El actor (VELAZQUEZ).
- **Alcance:** Se declara que el acto que agota la instancia administrativa es el que pone fin al tránsito de los recursos contemplados en el decreto 819/80, no el mero rechazo del recurso de reposición por la Jefatura.

## Doctrina / criterio relevante
- El decreto 819/80 es la norma genérica de procedimiento administrativo provincial, aplicable a todos los organismos de la Administración Pública Provincial, incluida la Policía.
- Desplazar su aplicabilidad implicaría admitir organismos ajenos al control de instancias superiores, en contra del art. 181 inc. 7 de la Constitución de Río Negro y de los principios del art. 47 CP (pautas claras para administrados).
- La recurribilidad de las decisiones es la regla a partir del decreto 819/80; debe preeminencia la norma posterior y específica (decreto 819/80) por sobre la anterior (decreto 309/73).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien invoca la necesidad de agotar todas las vías recursivas del decreto 819/80 antes de acudir a sede contencioso administrativa.
- **DESFAVORABLE** para quien sostiene que ciertos organismos (ej. policía provincial) quedan exceptuados de dicho procedimiento general.
- **MIXTO / NO RELACIONADO:** Si el caso futuro involucra entes autárquicos no centralizados, debe verificarse si el tribunal extiende esta doctrina.

## Cita sugerida
VELÁZQUEZ, Rodolfo c/ Provincia de Río Negro (Jefatura de Policía de R.N.) s/ Contencioso Administrativo s/ Casación, STJ Río Negro, Sala Penal, 09/09/1993, ID SAIJ FA93051737, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-737-1503-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Velazquez, Rodolfo c/ Provincia de Rio Negro (jefatura de Policia de R.n.) s/, SAIJ, 09/09/1993, 93051737.