Vialco S.a.c.i.c.i. y Otro c/ D.n.v. s/ (SAIJ, 05/05/1994)

Datos de identificación y cita

Carátula: VIALCO S.A.C.I.C.I. y OTRO c/ D.N.V. s/ [contrato de obra pública]
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
Magistrados: Damarco – Herrera – Conte Grand
Fecha: 05/05/1994
Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
Fuero: Contencioso Administrativo
Número/ID SAIJ: FA94100448
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-844-0014-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

contrato obra pública mayores costos actualización monetaria teoría imprevisión hiperinflación abuso del derecho buena fe certificados de obra Ley 12.910 Ley 15.285 Ley 21.392 art. 1071 CC distribución equitativa

Hechos y conflicto

Contrato de obra pública entre VIALCO S.A.C.I.C.I. (contratista) y la Dirección Nacional de Vialidad. Durante la ejecución y pago, el contratista reclamó mayores costos y actualización por inflación. La administración emitió certificados periódicos. Se discutió la aplicación de la teoría de la imprevisión por ruptura del sinalagma contractual.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde aplicar la teoría de la imprevisión y/o distribuir equitativamente las consecuencias de la hiperinflación en un contrato de obra pública, y qué régimen legal rige los mayores costos y la actualización de deudas.

Decisión y resultado

El tribunal rechazó la aplicación de la teoría de la imprevisión por falta de prueba de una abrupta ruptura del sinalagma considerando la totalidad del negocio. Sin embargo, consideró que la solución justa exige distribuir equitativamente las consecuencias del fenómeno hiperinflacionario, en virtud del deber judicial de evitar el abuso del derecho (art. 1071 CC). Resultado mixto: no se concede la imprevisión, pero se ordena una distribución equitativa de los efectos inflacionarios.

Doctrina / criterio relevante

En obra pública, los mayores costos (Leyes 12.910 y 15.285) rigen durante la ejecución; la actualización e intereses (Ley 21.392 y art. 48 Ley 13.064) rigen durante el pago; existe un período intermedio sin ninguno.
La certificación de mayores costos es facultad de la administración, no del contratista.
La teoría de la imprevisión exige prueba de ruptura del sinalagma global, no solo de certificados aislados.
El abuso del derecho (art. 1071 CC) debe aplicarse restrictivamente en contratos administrativos, pero el juez debe evitar su ejercicio antifuncional, distribuyendo equitativamente los efectos de la hiperinflación.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el contratista en cuanto reconoce la necesidad de distribuir equitativamente los efectos hiperinflacionarios, incluso fuera de la teoría de la imprevisión. DESFAVORABLE en cuanto rechaza la imprevisión y limita los mayores costos al régimen legal estricto. MIXTO globalmente: útil para argumentar equidad en contextos inflacionarios extremos, pero no como precedente directo de imprevisión.

Cita sugerida

VIALCO S.A.C.I.C.I. y OTRO c/ D.N.V. s/ contrato de obra pública, C.N.A.C.A.F., Sala II, 05/05/1994, SAIJ FA94100448.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.