Vicco Mariano c/ S.G.P.E.R. s/

Datos de identificación y cita

• Número / Expediente: No especificado en metadatos.
• Carátula: Vicco Mariano c/ S.G.P.E.R. s/ Acción de Amparo
• Tribunal: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (Entre Ríos)
• Sala / Instancia: Sala 1
• Fecha: 2004-10-13
• Jurisdicción: Entre Ríos
• Fuero: CONSTITUCIONAL - Amparo
• Magistrados (Mayoría): CHIARA DIAZ, CARUBIA. Minoría: CARLIN
• Fuente: SAIJ - ID FA04080434

Tags para análisis posterior

materia: amparo contingencia: cese/remoción hechos clave: designación interina hasta concurso, cambio unilateral sin motivación normas: Decreto 6295/00 MGJE, Decreto 2498/04 GOB doctrina: acto administrativo arbitrario por contradicción y falta de motivación; buena fe; derechos adquiridos del interino resultado: favorable para el actor parte favorecida: Vicco Mariano parte perjudicada: S.G.P.E.R. fuente: SAIJ FA04080434

Hechos y conflicto

El actor, designado con carácter interino como Jefe del Registro Civil de Gualeguaychú mediante Decreto 6295 MGJE (hasta que se concursara el cargo), fue removido por el Decreto 2498 GOB, que designó a un tercero. No medió concurso entre ambos decretos. La demandada no motivó el cambio. El actor reclamó su restitución. La persona designada aceptó el cargo meses después del dictado de la sentencia de primera instancia.

Cuestión jurídica

¿Es arbitrario y nulo el decreto que deja sin efecto una designación interina con carácter condicionado a concurso, sin motivación ni proceso previo?

Decisión y resultado

Mayoría: Hace lugar al recurso del actor y ordena su restitución inmediata. Considera que el Decreto 2498/04 es ilegítimo y arbitrario por carecer de motivación y por contradecir el acto administrativo anterior, vulnerando la buena fe y los derechos adquiridos del agente hasta tanto se realice el concurso. Minoría: Rechaza la acción por falta de integración de la litis (no se convocó al tercero designado). Se remiten testimonios al Ministerio Público Fiscal.

Doctrina / criterio relevante

• Un acto administrativo posterior que contradice uno anterior sin justificación ni cambio fáctico-jurídico es arbitrario e ilegítimo.
• La designación interina "hasta concurso" genera un derecho adquirido del agente a permanecer en el cargo hasta que se cubra por ese medio, que no puede ser desvirtuado por un nuevo nombramiento directo.
• La falta de motivación suficiente vicia el acto de arbitrariedad.

Señales para favorabilidad

El fallo es FAVORABLE para un empleado público removido sin causa previa ni proceso, cuando su designación condicionaba la permanencia a un concurso no cumplido. Es DESFAVORABLE para el Estado empleador que pretenda modificar unilateralmente una situación jurídica consolidada sin respetar sus propias condiciones.

Cita sugerida

"Vicco Mariano c/ S.G.P.E.R. s/ Acción de Amparo", STJ Entre Ríos, Sala 1, 13/10/2004, SAIJ FA04080434.