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titulo: "Vidal Quera, Amengual Rodolfo c/ SIMECO (Servicios Consejo Salud SIMECO) y otro s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "JUZGADO FEDERAL EN LO CIVIL Y COMERCIAL Y CONTENCIOSO ADM. Nro 2"
fecha: 31/01/2024
fuero: Administrativo y procesal y salud publica y civil y procesal
numero: 24630006
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0364-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/vidal-quera-amengual-rodolfo-c-simeco-servicios-consejo-salud-simeco-y-otro-s-e9fc9e2d-09fc-44a6-aec3-8de1f6088662
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Vidal Quera, Amengual Rodolfo c/ SIMECO (Servicios Consejo Salud SIMECO) y otro s/

JUZGADO FEDERAL EN LO CIVIL Y COMERCIAL Y CONTENCIOSO ADM. Nro 2 · 31/01/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Vidal Quera, Amengual Rodolfo c/ SIMECO (Servicios Consejo Salud SIMECO) y otro s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad
- **Tribunal**: Juzgado Federal en lo Civil y Comercial y Contencioso Administrativo Nro. 2
- **Fecha**: 31/01/2024
- **Jurisdicción**: Provincia de Buenos Aires
- **Fuero**: Administrativo - Procesal - Salud Pública - Civil - Procesal
- **Ámbito**: Federal
- **Magistrado**: Elpidio Portocarrero Tezanos Pinto
- **Fuente**: SAIJ - ID: FA24630006
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0364-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`medida cautelar` `DNU 70/2023` `medicina prepaga` `aumento de cuota` `derecho a la salud` `inconstitucionalidad` `suspensión de ejecutoriedad` `control de razonabilidad` `favorable al afiliado` `contingencia regulatoria`

## Hechos y conflicto
El afiliado a la prepaga SIMECO solicitó medida cautelar contra el DNU 70/2023 (arts. 267 y 269) que desreguló el sistema de medicina prepaga, eliminó la autorización previa de la autoridad de aplicación para los aumentos de cuotas, y derogó facultades de fiscalización del PMO y control de razonabilidad de cuotas. El actor cuestionó los aumentos realizados bajo el nuevo marco.

## Cuestión jurídica
Si corresponde suspender cautelarmente la aplicación de los arts. 267 y 269 del DNU 70/2023 y ordenar a la prepaga readecuar las cuotas conforme al régimen anterior (art. 17 de la Ley 26.682 no sustituido), por afectar derechos a la salud y a la vida con rango constitucional.

## Decisión y resultado
**Hizo lugar a la medida cautelar**: ordenó al Estado Nacional suspender la aplicación de los arts. 267 y 269 del DNU 70/2023; ordenó a SIMECO readecuar las cuotas al plan asistencial, dejar sin efecto los aumentos basados en el DNU, y limitarse a los aumentos autorizados por la autoridad de aplicación según art. 17 de la Ley 26.682 (no sustituido), hasta sentencia definitiva. Plazo de cumplimiento: 48 horas, bajo apercibimiento de ley.

## Doctrina / criterio relevante
- El derecho a la salud y a la vida (arts. 12 PIDESC, 4 y 5 CADH, 6.1 PIDCP) tiene rango constitucional (art. 75 inc. 22 CN).
- La verosimilitud del derecho y el peligro en la demora habilitan la cautelar sin prejuzgar el fondo (art. 232 CPCC).
- El DNU 70/2023 eliminó el control de razonabilidad de las cuotas que ejercía la autoridad de aplicación, afectando la garantía de prestaciones del PMO.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el afiliado/consumidor que cuestiona aumentos discrecionales de prepagas basados en la desregulación del DNU 70/2023. **DESFAVORABLE** para el Estado Nacional y para las prepagas que pretendan aplicar incrementos sin autorización previa de la autoridad de aplicación. **MIXTO** si se analiza desde la posición de la prepaga demandada. **NO RELACIONADO** para supuestos ajenos al DNU 70/2023 o a medicina prepaga.

## Cita sugerida
Vidal Quera, Amengual Rodolfo c/ SIMECO (Servicios Consejo Salud SIMECO) y otro s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad, Juzgado Federal en lo Civil y Comercial y Contencioso Administrativo Nro. 2, 31/01/2024, ID SAIJ FA24630006.

## Cómo citar

Vidal Quera, Amengual Rodolfo c/ SIMECO (Servicios Consejo Salud SIMECO) y otro s/, SAIJ, 31/01/2024, 24630006.