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titulo: "Viera (2), Liliana Noemí c/ Municipalidad de Concordia s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 22/07/2005
fuero: Constitucional
numero: 5080353
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-353-0805-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/viera-2-liliana-noemi-c-municipalidad-de-concordia-s-aaa490c5-5c7e-495d-996a-b28acd08e68f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Viera (2), Liliana Noemí c/ Municipalidad de Concordia s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 01 · 22/07/2005

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA05080353
- **Carátula:** Viera (2), Liliana Noemí c/ Municipalidad de Concordia s/ acción de amparo
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos (Sala 1)
- **Fecha:** 22/07/2005
- **Jurisdicción:** Entre Ríos | **Fuero:** Constitucional | **Ámbito:** Local
- **Magistrados:** Cossy – Medina de Rizzo – Papetti
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-353-0805-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: acción de amparo` `contingencia: suspensión de empleado municipal` `hechos clave: falta de motivación del acto administrativo` `normas: Ley 8369, Ley 3001 (art. 9 y 112 inc. 9), CN arts. 14, 17, 18` `doctrina: arbitrariedad del acto, motivación suficiente` `resultado: favorable a la actora` `parte favorecida: Liliana Noemí Viera (empleada municipal)` `parte perjudicada: Municipalidad de Concordia` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora, contadora municipal de Concordia (cargo creado por Ley 3001, único órgano de control), fue suspendida con goce de haberes por Decreto 602/05. El decreto se limitaba a mencionar un expediente (motivo) sin expresar concretamente las razones de la suspensión. La duración de la medida quedaba sujeta a la decisión del Concejo Deliberante sobre su remoción. La actora interpuso amparo.

## Cuestión jurídica
¿Es válida la suspensión dispuesta por decreto municipal cuando el acto carece de motivación suficiente y adecuada, o constituye un ejercicio arbitrario de facultades discrecionales revisable judicialmente?

## Decisión y resultado
**Resultado:** Favorable a la actora. El STJ rechazó el recurso de la Municipalidad y confirmó la sentencia de amparo. Declaró la nulidad del Decreto 602/05 por falta de motivación, lesionando derechos constitucionales (arts. 14, 17 y 18 CN). Aplicó el art. 1 de la Ley 8369 de amparo.

## Doctrina / criterio relevante
- **Motivación del acto administrativo:** Es un elemento esencial. No basta remitirse a un expediente genérico; deben expresarse las razones concretas que fundan la decisión. La mera apariencia de motivación es ineficaz.
- **Facultades discrecionales:** Son revisables judicialmente cuando el acto es arbitrario. La facultad del art. 9 in fine Ley 3001 fue ejercida arbitrariamente.
- **Arbitrariedad:** Doctrina de la CSJN: acto que no se basta a sí mismo es nulo.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** a quien impugna un acto administrativo (suspensión, cesantía, sanción) por falta de motivación suficiente.
- **Desfavorable** para la Administración que dicta actos sin expresar razones concretas.
- **Útil** para casos de empleados públicos suspendidos/removidos invocando facultades discrecionales sin fundamento fáctico claro.

## Cita sugerida
> *Viera, Liliana Noemí c/ Municipalidad de Concordia s/ acción de amparo*, STJ Entre Ríos, Sala 1, 22/07/2005, SAIJ FA05080353, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-353-0805-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Viera (2), Liliana Noemí c/ Municipalidad de Concordia s/, SAIJ, 22/07/2005, 5080353.