Villalba, Abel Nerio c/ Municipalidad de Esteban Echeverría s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Villalba, Abel Nerio c/ Municipalidad de Esteban Echeverría s/ demanda contencioso administrativa
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Sala/Instancia: S (en mayoría)
• Magistrados: Laborde, Vivanco, Cavagna Martínez, Negri, Mercader, San Martín
• Fecha: 11/08/1987
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: Administrativo - Contencioso Administrativo
• ID SAIJ: FA87011196
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-691-1107-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público municipal contingencia: estabilidad laboral hechos clave: designaciones temporarias sucesivas, consentimiento de acto, plazo cierto normas: arts. 14 y 29 inc. 3 CPCA, Ordenanza General 207 doctrina: los temporarios no adquieren estabilidad por el mero transcurso del tiempo resultado: rechazo de demanda parte favorecida: Municipalidad parte perjudicada: agente temporario fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor fue designado en planta temporaria municipal mediante sucesivos decretos que fijaban plazo de duración. Al cesar, pretendió la nulidad parcial de esos actos y el reconocimiento de estabilidad propia del personal de planta permanente. La Municipalidad defendió la legalidad de las designaciones temporarias.

Cuestión jurídica

¿Puede un agente designado en planta temporaria con plazo cierto adquirir estabilidad laboral (i) por haber consentido los actos de designación, (ii) por realizar tareas que también podría ejecutar personal permanente, o (iii) por nulidad de los actos?

Decisión y resultado

Desfavorable al actor. La Corte rechazó la pretensión: declaró improcedente modificar la situación de revista porque los actos fueron consentidos (art. 14 y 29 inc. 3 CPCA). La naturaleza de las tareas no altera el régimen de excepción. Tampoco cabe invocar nulidad propia para beneficiarse.

Doctrina / criterio relevante

• El personal temporario no posee más estabilidad que la que surge del acto de designación.
• Consentir designaciones con plazo impide reclamar nulidad posterior.
• Realizar tareas también propias de planta permanente no transforma la situación de revista.
• No se puede invocar la propia nulidad para obtener un beneficio (doctrina de los actos propios).

Señales para favorabilidad

Clasificación: DESFAVORABLE para quien pretenda estabilidad como temporario municipal. Favorece a la administración pública. Indicios: el tribunal rechaza todo argumento tendiente a equiparar temporarios a permanentes; exige consentimiento expreso de los plazos; cierra la posibilidad de reclamar nulidad en beneficio propio.

Cita sugerida

Villalba, Abel Nerio c/ Municipalidad de Esteban Echeverría s/ demanda contencioso administrativa, SCBA, 11/08/1987, ID SAIJ FA87011196. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-691-1107-8ots-eupmocsollaf