---
titulo: "Villalobo, Ramon Antonio c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 24/10/1990
fuero: Laboral  y  administrativo y administrativo  y  procesal laboral y laboral y administrativo  y  laboral  y  procesal civil y administrativo  y  constitucional  y  laboral  y  procesal y constitucional  y  laboral
numero: 90090268
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-862-0900-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/villalobo-ramon-antonio-c-provincia-de-santa-fe-s-a750c638-07aa-42a2-8ab4-9441b4227c23
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Villalobo, Ramon Antonio c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 24/10/1990

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID:** FA90090268  
- **Expediente:** No especificado  
- **Carátula:** VILLALOBO, RAMON ANTONIO c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ INCIDENTE DE SUSPENSION DE MEDIDA ADMINISTRATIVA  
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA de Santa Fe  
- **Sala/Instancia:** S (Plenario)  
- **Fecha:** 24/10/1990  
- **Jurisdicción:** Santa Fe  
- **Fuero:** LABORAL - ADMINISTRATIVO - CONSTITUCIONAL  
- **Magistrados:** IRIBARREN, ALVAREZ BARRAGUIRRE, ITURRASPE, VIGO  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-862-0900-9ots-eupmocsollaf  
- **Fuente:** SAIJ  

## Tags para análisis posterior
`enfermedad profesional` `saturnismo` `empleados públicos` `suspensión de medida administrativa` `derecho a la salud` `indemnización` `ley 9688` `decreto 4389/73` `recurso contencioso administrativo` `daño irreparable` `ilegalidad prima facie` `FAVORABLE AL TRABAJADOR`

## Hechos y conflicto
Actores (empleados públicos provinciales) sufren intoxicación por plomo (saturnismo) en su lugar de trabajo. La Administración les intima el reintegro laboral y descuenta haberes. Los trabajadores solicitan suspensión de la medida alegando daño a la salud y falta de fundamentación legal.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde suspender una medida administrativa que ordena el reintegro al trabajo de empleados públicos con enfermedades profesionales (saturnismo), cuando está en riesgo su salud y la medida es *prima facie* ilegal?

## Decisión y resultado
**SÍ corresponde.** La Corte suspendió la medida administrativa, ordenó revertir la situación jurídica anterior y la inmediata satisfacción de prestaciones. Además, dispuso medidas instructorias (exámenes médicos oficiales) para determinar el estado sanitario actual y la posibilidad de reintegro. **Resultado favorable a los trabajadores.**

## Doctrina / criterio relevante
- Enfermedades listadas en decreto 4389/73 (ej. intoxicación por plomo) tienen carácter profesional indiscutible; basta probar la exposición y la enfermedad para presumir la relación causal.  
- El art. 19 de la Constitución Provincial consagra el derecho fundamental a la salud, imponiendo al Estado deberes de protección.  
- La ley 9688 y su modificatoria 18913, junto con la ley provincial 8525 y el decreto 4210/82, hacen aplicable el régimen de accidentes de trabajo a empleados públicos.  
- Para suspender una medida administrativa (art. 3 incs. 1 y 2, ley 4106) se requiere: peligro de daño irreparable e ilegalidad *prima facie*; ambos se configuran cuando está en juego la salud del trabajador.  
- Las historias clínicas no oficiales pueden valorarse si coinciden parcialmente con informes oficiales no contradichos seriamente.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** al trabajador/actor: protege el derecho a la salud, suspende medidas administrativas perjudiciales, reconoce enfermedades profesionales sin necesidad de prueba adicional si están listadas, y ordena medidas cautelares.  
- **DESFAVORABLE** a la Administración/empleador: la obliga a mantener prestaciones y a realizar exámenes médicos antes de reintegrar.  
- **MIXTO** solo si se analiza desde la posición del empleador público.  
- **UTILIDAD**: aplicable a casos de empleados públicos con enfermedades profesionales listadas, donde se discuta reintegro laboral, descuentos salariales o suspensión de medidas administrativas.

## Cita sugerida
**VILLALOBO, RAMON ANTONIO c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ INCIDENTE DE SUSPENSION DE MEDIDA ADMINISTRATIVA** – Corte Suprema de Justicia de Santa Fe – 24/10/1990 – ID SAIJ FA90090268 – Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-862-0900-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Villalobo, Ramon Antonio c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 24/10/1990, 90090268.